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解散慰安婦基金會(huì)致韓日關(guān)系緊張
發(fā)布時(shí)間:2018-11-23  文章來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:688149

  解散慰安婦基金會(huì)致韓日關(guān)系緊張

  □ 本報(bào)駐韓國(guó)記者 單士磊

  韓國(guó)政府21日宣布解散根據(jù)《韓日慰安婦問(wèn)題協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”后,立即引起韓日兩國(guó)輿論的廣泛關(guān)注,特別是近期因韓國(guó)大法院接連裁定日本企業(yè)應(yīng)向被強(qiáng)征勞工提供賠償致兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)惡化的形勢(shì)下,韓政府解散慰安婦基金會(huì)的舉動(dòng)有可能使韓日關(guān)系進(jìn)一步陷入僵局。

  解散基金會(huì)啟動(dòng)法律程序

  韓媒報(bào)道,韓國(guó)女性家庭部21日正式宣布,決定解散為解決“慰安婦”問(wèn)題而設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”,并立即啟動(dòng)與解散相關(guān)的法律程序。

  2015年12月,韓日兩國(guó)在美政府的協(xié)調(diào)下突然達(dá)成了《韓日慰安婦問(wèn)題協(xié)議》,2016年7月根據(jù)協(xié)議,日政府出資10億日元(約合人民幣6150萬(wàn)元)由韓政府設(shè)立“和解與治愈基金會(huì)”用以向“慰安婦”受害者發(fā)放撫慰金。

  但是對(duì)這一協(xié)議以及“和解與治愈基金”,韓國(guó)“慰安婦”受害者和遺屬以及韓國(guó)國(guó)民并不買賬。于是,文在寅政府成立后立即組建“慰安婦”問(wèn)題工作小組重新研究協(xié)議內(nèi)容并調(diào)查前政府簽訂“慰安婦協(xié)議”經(jīng)過(guò)。其后,韓政府根據(jù)調(diào)查結(jié)果宣布雖不會(huì)向日方提出重新協(xié)商的要求,但也不會(huì)接受“和解治愈金”,日方早前提供的10億日元,將改由韓國(guó)國(guó)家預(yù)算承擔(dān)。

  今年9月,韓日領(lǐng)導(dǎo)人在紐約會(huì)晤時(shí),日本首相安倍晉三盡管努力敦促韓方“如實(shí)”履行《韓日慰安婦問(wèn)題協(xié)議》,但是文在寅卻堅(jiān)持認(rèn)為,在“慰安婦”受害人和韓國(guó)人民的反對(duì)下,“和解與治愈基金會(huì)”已瀕臨枯死,無(wú)法正常發(fā)揮作用,需要發(fā)揮智慧妥善結(jié)尾。

  日方抗議解散“基金會(huì)”行為

  韓政府預(yù)解散“和解與治愈基金會(huì)”的消息一經(jīng)公布,立即引起日方的強(qiáng)烈回應(yīng)。

  據(jù)韓媒報(bào)道,安倍21日接受媒體采訪時(shí)說(shuō),韓國(guó)單方面解散“基金會(huì)”是違反國(guó)際承諾的行為,國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系將無(wú)法成立。安倍稱:“3年前(2015年)日韓政府間簽署的《日韓慰安婦問(wèn)題協(xié)議》是最終且不可逆的解決方案,日本作為國(guó)際社會(huì)的一員,一直切實(shí)履行這一協(xié)議。同樣,韓國(guó)也應(yīng)給予相應(yīng)的行動(dòng)。”

  日本外相河野太郎當(dāng)天對(duì)此也表態(tài)稱,日方無(wú)法接受韓方單方面解散基金會(huì)的決定,如實(shí)履行日韓協(xié)議非常重要,將向韓方要求繼續(xù)履行協(xié)議。

  與此同時(shí),日本外務(wù)省事務(wù)次官秋葉剛男也于21日召見(jiàn)韓駐日大使李洙勛,抗議韓政府決定解散基金會(huì)的行為,并轉(zhuǎn)達(dá)日方要求韓政府繼續(xù)如實(shí)履行2015年簽署的《日韓慰安婦問(wèn)題協(xié)議》的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

  或致兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化

  據(jù)韓媒分析稱,政府宣布解散基金會(huì),但真正完成解散相關(guān)法律程序?qū)⑿枰?個(gè)月左右的時(shí)間,其間韓方將會(huì)與日方商討如何妥善處理日方提供的10億日元資金問(wèn)題。但是,雙方根據(jù)《韓日慰安婦問(wèn)題協(xié)議》成立的基金會(huì)項(xiàng)目被日本視為日韓共識(shí)的“根基”,如果韓國(guó)政府執(zhí)意要解散必將招致日方的強(qiáng)烈反對(duì),會(huì)進(jìn)一步影響目前舉步維艱的韓日關(guān)系。

  韓媒指出,上月韓國(guó)大法院作出判決要求日本企業(yè)——新日鐵住金向強(qiáng)制征用的受害勞工支付賠償金后,韓日關(guān)系已陷入僵局。此外,本月底,韓國(guó)大法院還將宣布三菱重工的韓國(guó)勞工賠償案,估計(jì)判決結(jié)果與上月的判決如出一轍,再加上政府宣布解散基金會(huì),韓日關(guān)系或?qū)⒏徊綈夯?/p>

  盡管韓外交部相關(guān)人士稱,強(qiáng)制征用勞工案是根據(jù)司法部的判決而產(chǎn)生的訴訟問(wèn)題,這與“和解與治愈基金會(huì)”解散問(wèn)題完全屬于兩個(gè)范疇的問(wèn)題,不應(yīng)聯(lián)系并案處理。但是媒體指出,日方卻堅(jiān)持認(rèn)為二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工以及慰安婦等問(wèn)題均包含在1965年韓日兩國(guó)簽訂的《韓日請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》范疇之內(nèi),是韓方?jīng)]有履行“承諾”,并試圖將此提交到國(guó)際法院進(jìn)行裁決。(法制日?qǐng)?bào))