中新網(wǎng)北京10月24日電 (記者 馬海燕 梁曉輝 張素)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)艾力更•依明巴海24日在北京表示,最近十年,是地震災(zāi)害造成中國(guó)人員傷亡和社會(huì)影響最嚴(yán)重的十年。中國(guó)地震死亡人數(shù)占全部自然災(zāi)害死亡人數(shù)的52%,為眾災(zāi)之首。同嚴(yán)峻的地震形勢(shì)相比,中國(guó)在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震應(yīng)急救援能力等方面都還存在明顯不足。
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議24日舉行全體會(huì)議,艾力更•依明巴海代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組向會(huì)議作關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》實(shí)施情況的報(bào)告。據(jù)報(bào)告,首都圈、福建沿海和川滇部分地區(qū)具備了地震預(yù)警和烈度速報(bào)信息快速發(fā)布能力。中國(guó)在20余條共計(jì)6642公里的高速鐵路布設(shè)了新一代地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
7月至9月,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分三個(gè)小組,赴吉林、江西、湖北、四川、甘肅、新疆等6省(區(qū))開(kāi)展執(zhí)法檢查。此外,還委托河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、廣東、重慶、陜西等10個(gè)省(區(qū)、市)人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢查。
據(jù)了解,目前全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均完成了防震減災(zāi)地方法規(guī)制定或修訂工作;已經(jīng)建成了覆蓋中國(guó)大陸及周邊海域的地震觀測(cè)臺(tái)網(wǎng),全國(guó)絕大部分地區(qū)地震監(jiān)測(cè)能力達(dá)到2.5級(jí),地震重點(diǎn)防御區(qū)和人口密集的城市達(dá)到1.5級(jí);國(guó)內(nèi)地震2分鐘左右完成自動(dòng)速報(bào),實(shí)時(shí)服務(wù)用戶上億人次。
雖然防震減災(zāi)法貫徹實(shí)施取得了很大成績(jī),但還存在一些亟待研究解決的問(wèn)題,主要包括:地震形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防震減災(zāi)任務(wù)艱巨;城市老舊房屋、農(nóng)村民居未達(dá)到抗震設(shè)防要求的占比依然較大;地震觀測(cè)環(huán)境和監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)力度不夠;一些重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生命線工程地震風(fēng)險(xiǎn)突出;科技對(duì)地震事業(yè)發(fā)展支撐有待強(qiáng)化;防震減災(zāi)法的宣傳普及不夠深入。
艾力更•依明巴海表示,“十三五”期間國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程將建成投用,地震預(yù)警信息發(fā)布等與人民群眾安全和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)的具體工作,亟需予以規(guī)范。同時(shí),要強(qiáng)化各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部“寧可千日不震、不可一日不防”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善各級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,全面提升全社會(huì)防震減災(zāi)綜合能力。(完)