中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》報(bào)道，澳門《通訊截取及保障法律制度》26日起咨詢45日。咨詢文本建議修改五項(xiàng)內(nèi)容，包括擴(kuò)大可截取通訊的犯罪類型，及更改截取通訊類型至任何電信方式。刑事警察機(jī)關(guān)在截取通訊前，必須得到法官命令或許可，否則可被論罪判囚。
據(jù)報(bào)道，特區(qū)政府26日上午10點(diǎn)半在保安司司長(zhǎng)辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，由保安司司長(zhǎng)黃少澤，司警局局長(zhǎng)薛仲明，保安司司長(zhǎng)辦公室顧問(wèn)高家樂(lè)、周棟梁，司警局情報(bào)及支持廳處長(zhǎng)賴文威及高級(jí)技術(shù)員郭少萍等主持。
薛仲明表示，制訂“通訊截取法”并非創(chuàng)設(shè)新制，而是完善現(xiàn)行“刑事訴訟法典”中的電話監(jiān)聽(tīng)制度，因此不會(huì)使當(dāng)中的保障內(nèi)容有所貶損。本次立法在原有制度中作出五項(xiàng)修改：一是擴(kuò)大可截取通訊的犯罪類型，新增有組織犯罪、清洗黑錢罪、恐怖主義罪、販賣人口罪、危害國(guó)家安全罪、電腦犯罪及透過(guò)電信實(shí)施的侵犯住所罪(如打電話騷擾他人)等，但刪除走私罪，因該罪名已不存在。
二是擴(kuò)大可截取的通訊類型，由以往的電話通訊，改為任何電信通訊方式，包括傳送或接收的符號(hào)、文字、影像、聲音、圖案或任何信息性質(zhì)的溝通和交流等。
三是未來(lái)截取的方式包括監(jiān)聽(tīng)、截取、錄制、轉(zhuǎn)錄、復(fù)制及法官批示的合法方式。
四是建議日后截取的時(shí)限最長(zhǎng)為3個(gè)月，但可向法官申請(qǐng)續(xù)期，每次續(xù)期最長(zhǎng)3個(gè)月。
五是咨詢文本明確刑事警察機(jī)關(guān)需在法官指定期間內(nèi)，將截取的數(shù)據(jù)送交有權(quán)限法官，嫌犯及被通訊截取人士可在控訴通知作出日起查閱有關(guān)筆錄。
咨詢文本還新增三項(xiàng)全新內(nèi)容，建議設(shè)立專門刑事罪名，處分未經(jīng)法官許可的通訊截取、違反保密義務(wù)、不當(dāng)使用所截取通訊數(shù)據(jù)等，最高判囚3年。
此外，當(dāng)警方有理由相信已被扣押的通訊工具或?qū)嶓w儲(chǔ)存載體(如移動(dòng)硬盤)、虛擬儲(chǔ)存載體(如數(shù)據(jù)云)，存在對(duì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相屬非常重要的通訊內(nèi)容，法官可批示命令該通訊工具或儲(chǔ)存載體的持有人，開(kāi)啟或解鎖相關(guān)載體。若有關(guān)人士拒絕合作，將觸犯加重違令罪，最高判囚2年。
有媒體問(wèn)及，香港設(shè)有截取通訊及監(jiān)察事務(wù)專員及秘書(shū)處，以監(jiān)督香港執(zhí)法人員遵守條例，及讓懷疑被監(jiān)聽(tīng)的居民有渠道可申請(qǐng)確認(rèn)。黃少澤回應(yīng)稱，澳門通訊截取的監(jiān)督實(shí)體是法官，完全獨(dú)立運(yùn)作，不受任何影響。居民倘若懷疑自己被截取通訊，可向司法機(jī)關(guān)或廉署提出投訴或舉報(bào)。
至于是否會(huì)仿效香港公開(kāi)年度報(bào)告及每年截取通訊的個(gè)案數(shù)據(jù)，黃少澤表示，警方未曾統(tǒng)計(jì)過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)，因此不知具體數(shù)字，而且涉及司法保密，要公開(kāi)數(shù)據(jù)需得法官批準(zhǔn)。相關(guān)刑事訴訟卷宗一旦提交給檢察院或法官，警方就無(wú)權(quán)披露。即使現(xiàn)在對(duì)警員開(kāi)展紀(jì)律程序，預(yù)審員也只知初步內(nèi)容，需向檢察院申請(qǐng)及批準(zhǔn)取閱卷宗，才能知悉詳情。
公開(kāi)咨詢期間，特區(qū)政府將舉行3場(chǎng)公眾咨詢會(huì)，分別為10月20日、10月26日及10月28日。也會(huì)向特區(qū)政府部門及專業(yè)界別咨詢。歡迎公眾以信函、郵寄或登入專題網(wǎng)站發(fā)表意見(jiàn)。
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