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腳下沾泥土 服務(wù)有溫度——寧德市人社局深化“四下基層”破解群眾就業(yè)難題
發(fā)布時(shí)間:2025-08-04  文章來(lái)源:福建東橋 點(diǎn)擊:100347

  深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),寧德市人社局堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞教育”,將學(xué)習(xí)教育與解決群眾最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題深度融合,大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)干部走出辦公室、沉到一線去,在面對(duì)面服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、破解難題。通過(guò)“線下宣講、專場(chǎng)招聘、直播帶崗、零工找活”等方式,積極拓展就業(yè)渠道,為本地勞動(dòng)力提供全方位一體化服務(wù),讓“求職有門(mén)、就業(yè)有路、增收有望”成為群眾可感可及的民生實(shí)景。今年上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13028人,失業(yè)人員再就業(yè)1240人,就業(yè)困難人員就業(yè)922人,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  一、下沉一線“聽(tīng)真音”,找準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)“堵點(diǎn)”。將“四下基層”作為重要抓手,組織干部帶著問(wèn)題、帶著責(zé)任,綜合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式,打出調(diào)查研究“組合拳”。一是細(xì)研問(wèn)卷內(nèi)容,把準(zhǔn)需求脈搏。通過(guò)分批次、分季節(jié)、分層級(jí)發(fā)放本地企業(yè)用工需求問(wèn)卷、農(nóng)民工外出務(wù)工問(wèn)卷、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查對(duì)象覆蓋不同年齡、不同行業(yè)群體,更加精準(zhǔn)掌握全市勞動(dòng)力職業(yè)需求和企業(yè)用工需求,形成《寧德市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作情況報(bào)告》、《本地勞動(dòng)力就近就地就業(yè)調(diào)研報(bào)告》2篇,為制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策提供決策參考。二是聯(lián)動(dòng)交流座談,形成工作合力。召開(kāi)全市企業(yè)用工服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議和對(duì)美貿(mào)易企業(yè)用工工作座談會(huì),邀請(qǐng)四大龍頭企業(yè)、沿??h(市、區(qū))人社部門(mén)以及市直有關(guān)單位一同交流座談,深入分析研判全市用工形勢(shì),聚焦就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、權(quán)益保障等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,明確將加強(qiáng)政策落實(shí)、技能培訓(xùn)及招聘平臺(tái)搭建等舉措,凝聚共識(shí),助力優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。三是精察走訪實(shí)情,掌握一線動(dòng)態(tài)。將加強(qiáng)用工服務(wù)作為整改作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的首要著力點(diǎn),組建用工服務(wù)小分隊(duì),在全市10個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展全覆蓋走訪調(diào)研,深入企業(yè)車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和零工聚集點(diǎn)聽(tīng)民生、察民意、訪民情,打通信息壁壘,搭建高效對(duì)接平臺(tái),真正把就業(yè)服務(wù)從“窗口”延伸到了群眾“家門(mén)口”,讓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效看得見(jiàn)、摸得著。

  二、精準(zhǔn)施策“破難題”,打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的核心問(wèn)題——就業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接渠道不通暢,以規(guī)范建設(shè)“零工市場(chǎng)”為小切口,將其深度融入全市就業(yè)公共服務(wù)體系,著力打造群眾觸手可及的“家門(mén)口”就業(yè)增收平臺(tái)。一是建平臺(tái),讓零工“有地方可去”。整合資源,精心打造線上線下功能深度融合的寧德零工服務(wù)平臺(tái)。線上寧德零工平臺(tái)匯聚各類用工信息,方便群眾隨時(shí)隨地查詢;線下在重點(diǎn)區(qū)域布局零工市場(chǎng)(驛站),提供信息發(fā)布、政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接等“一站式”服務(wù),讓群眾找活像“點(diǎn)外賣”一樣方便。截至7月底,寧德零工平臺(tái)已累計(jì)吸引8937家(人)雇主入駐,發(fā)布崗位2.45萬(wàn)個(gè),注冊(cè)求職者5.32萬(wàn)人次,成交量13161單,其中4月以來(lái)成交量超過(guò)1萬(wàn)單。二是促匹配,讓信息“活起來(lái)用起來(lái)”。著力打破信息孤島,在提高供需匹配效率上下功夫。一方面廣泛征集企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭的臨時(shí)性、季節(jié)性用工需求;另一方面,動(dòng)態(tài)掌握登記求職者的技能、意愿和可工作時(shí)間。通過(guò)智能匹配和人工推薦相結(jié)合,讓合適的崗位找到合適的人,讓有技能的人找到需要的工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)用工信息的審核,引導(dǎo)雙方規(guī)范用工,并開(kāi)通“零工?!惫δ?,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,讓打零工不再“風(fēng)吹日曬心不安”,而是有尊嚴(yán)、有保障的就業(yè)選擇。三是聚特色,讓驛站“專一又專業(yè)”。聚焦民生需求,立足寧德電機(jī)電器、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)布局和用工需求建設(shè)專業(yè)化、主題化零工市場(chǎng)(驛站)。如,蕉城區(qū)以“山海蕉城”為主題,在中心城區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)及山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)同步推進(jìn)“零工驛站+工坊”建設(shè),推動(dòng)零工服務(wù)全域覆蓋、就近可達(dá)。如,福安市建立以月嫂、育嬰師、保姆、養(yǎng)老護(hù)工等核心家政服務(wù)為主的惠安馨家政零工驛站,并創(chuàng)新引入新興的“陪診員”崗位,開(kāi)辟就業(yè)新路徑。如,福鼎市重點(diǎn)面向女大學(xué)生、“寶媽”、“頂梁柱母親”、“獨(dú)撫母親”等女性靈活就業(yè)群體建立巾幗零工市場(chǎng),促進(jìn)家庭增收。截至目前,全市已建成零工市場(chǎng)13個(gè),零工驛站69個(gè),實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))零工市場(chǎng)全覆蓋。

  三、多措并舉“穩(wěn)大盤(pán)”,織密重點(diǎn)群體就業(yè)保障網(wǎng)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化的宗旨意識(shí)和為民情懷,貫穿到穩(wěn)就業(yè)、保民生的各項(xiàng)工作中,針對(duì)不同群體用工需求精準(zhǔn)發(fā)力。一是聚力崗位擴(kuò)容,“送崗上門(mén)”更主動(dòng)。改變過(guò)去“坐等上門(mén)”的模式,主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)用工需求,精心組織“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等系列招聘活動(dòng),通過(guò)線下巡回招聘、線上“直播帶崗”等靈活多樣的形式,擴(kuò)大覆蓋面,把崗位送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、校園,讓群眾在家門(mén)口、在指尖上就能接觸到豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),已舉辦招聘活動(dòng)100場(chǎng),提供就業(yè)崗位3.22萬(wàn)個(gè)次,初步達(dá)成就業(yè)意向5283人次,供需匹配效率顯著提升。二是聚力技能提升,“授人以漁”更有效。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)新工種,發(fā)布第二批寧德市補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、縣域資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),分類推進(jìn)各群體職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,增強(qiáng)本地勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái),全市已開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)8978人次,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼1112萬(wàn)元。三是聚力重點(diǎn)幫扶,“雪中送炭”更精準(zhǔn)。為寧德籍高校畢業(yè)生建立“名錄庫(kù)”,深化落實(shí)“1131”工作機(jī)制,即建立“一人一檔”,提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),截至7月底,已促成5019名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)落實(shí)率90.14%。針對(duì)“4050”等就業(yè)困難人員,開(kāi)發(fā)公益性崗位予以兜底安置,幫助大齡勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),保持有就業(yè)意愿未就業(yè)、有培訓(xùn)意愿未培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)清零。致力激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng),舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)項(xiàng)目評(píng)選,共有89個(gè)項(xiàng)目獲得資助400萬(wàn)元;聚焦中小微企業(yè)投融資難題,上半年為433家創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.06億元,發(fā)放量位列全省第一。

  來(lái)源:就業(yè)科