工業(yè)園區(qū)內(nèi),鋰電新能源企業(yè)生產(chǎn)線高速運轉,創(chuàng)新活力奔涌;赤鑒湖畔,市民漫步環(huán)境健康管理主題公園,盡享綠蔭愜意……在東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)宜居交相輝映。作為全省唯一入選國家環(huán)境健康管理試點和減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點“雙試點”地區(qū),東僑積極將保障公眾健康融入生態(tài)環(huán)境保護工作全過程各環(huán)節(jié),探索生態(tài)環(huán)境保護與公眾健康管理互促共進新路徑。?
頂層設計先行下好管理“先手棋”
作為工業(yè)企業(yè)集聚的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),東僑轄區(qū)內(nèi)有60多家工業(yè)企業(yè),其中鋰電新能源上下游企業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)集群。如何在保障產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的同時筑牢公眾健康防線,成為東僑開展試點工作的核心命題。
立足產(chǎn)業(yè)特色與生態(tài)基底,東僑出臺《國家環(huán)境健康管理試點工作方案》,并配套促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施、《關于企業(yè)、社區(qū)、學校創(chuàng)建環(huán)境健康管理試點實施方案》等,形成“1+N”政策體系。該體系明確試點目標與路徑,對不同主體制定差異化標準:鋰電新能源行業(yè)側重風險管控銜接、鼓勵建設“環(huán)境健康管理企業(yè)”,并設專項資金引導企業(yè)加大環(huán)保投入;社區(qū)和學校則注重培育公眾環(huán)境健康意識,打造示范樣板。
在這一政策引導下,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極響應,寧德新能源科技有限公司便是其中的典型代表。作為高新技術企業(yè)及福建省龍頭企業(yè),該公司專注于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售鋰離子電池,產(chǎn)品廣泛應用于智能手機、平板電腦、手提電腦、移動電源、可穿戴電子產(chǎn)品等領域。
在生產(chǎn)經(jīng)營中,該公司積極將環(huán)境健康理念融入各環(huán)節(jié),秉承“保護地球環(huán)境,實施清潔生產(chǎn),建設綠色文化”的環(huán)境保護方針,通過運用ISO14001先進環(huán)境管理體系,建立環(huán)境風險防控和應急管理等措施,持續(xù)優(yōu)化廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等管理,不斷提升環(huán)境管理效果,穩(wěn)步向著“環(huán)境健康管理企業(yè)”邁進。
與此同時,為了更好地培育公眾環(huán)境健康意識,東僑打造了赤鑒湖環(huán)境健康管理主題公園。作為全省首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境健康管理主題公園,這里設置了豐富的環(huán)境健康科普知識內(nèi)容,還播放主題動畫宣傳片,讓市民在游玩過程中就能輕松了解環(huán)境與健康的密切關系,營造出濃厚的環(huán)境健康宣傳氛圍。
科技賦能管控筑牢風險“防護網(wǎng)”
打開“東僑環(huán)境健康一張圖”平臺,屏幕上企業(yè)廢水、廢氣、固廢等排污數(shù)據(jù)實時跳動,各類污染物排放情況一目了然。
“過去檢查企業(yè)得一家家上門,現(xiàn)在通過平臺就能實時掌握排污狀況,數(shù)據(jù)一旦超標系統(tǒng)自動報警,我們可第一時間趕赴現(xiàn)場處置?!睎|僑生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊執(zhí)法人員李方祥說。
作為全省首個環(huán)境健康管理信息平臺,“東僑環(huán)境健康一張圖”整合了自動監(jiān)測設備、VOCs走航監(jiān)測、視頻監(jiān)控等多種技術手段,實現(xiàn)了對企業(yè)污染物排放的全程可溯源。通過實時數(shù)據(jù)采集、智能分析和自動預警,構建起“監(jiān)測—分析—預警—處置”閉環(huán)管理體系。
環(huán)境健康風險源的精準識別,是開展有效風險管控的前提和基礎。“東僑環(huán)境健康一張圖”只是東僑筑牢生態(tài)風險“防護網(wǎng)”的舉措之一。
針對轄區(qū)內(nèi)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集聚的特點,東僑率先推出全國首創(chuàng)的《鋰電池全生命周期環(huán)境健康風險識別與評估技術指南》和《鋰電行業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新評價指標體系》,為鋰電產(chǎn)業(yè)的環(huán)境健康管理提供了“東僑標準”。
依托這套標準體系,東僑對轄區(qū)60多家工業(yè)企業(yè)的環(huán)境健康風險進行全面排查,精準分析8家鋰電產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè)的污染物排放特征,構建環(huán)境健康評估模型,有效降低企業(yè)生態(tài)環(huán)境健康風險。
此外,東僑進一步織密風險防控網(wǎng)絡:編制詳細的環(huán)境健康監(jiān)測方案,將全區(qū)高風險企業(yè)納入重點監(jiān)管名單;依托轄區(qū)內(nèi)20多個環(huán)境健康監(jiān)測點位實時捕捉數(shù)據(jù),結合排污許可監(jiān)管、“雙隨機”執(zhí)法檢查等手段,建立并持續(xù)完善環(huán)境健康高風險企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為生態(tài)環(huán)境安全筑起一道道堅實防線。
產(chǎn)城融合發(fā)展繪就宜居“新圖景”
環(huán)境健康管理的最終目標,是讓群眾共享生態(tài)紅利和發(fā)展成果。東僑以試點工作為契機,轉變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間結構,優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三位一體”功能布局,大力發(fā)展“工業(yè)+”旅游新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)城融合社區(qū)轉型,實現(xiàn)了由“造園”到“造城”的華麗蝶變。
寧德鋰電新能源特色小鎮(zhèn)的崛起,是東僑產(chǎn)城融合發(fā)展的典范。步入小鎮(zhèn)內(nèi),只見現(xiàn)代化的廠房與住宅樓相映成趣,研發(fā)中心、人才公寓、商業(yè)街區(qū)、公園綠地、運動場館等配套設施一應俱全。
這個總投資109億元打造的3A級旅游景區(qū),不僅是鋰電產(chǎn)業(yè)的集聚高地,更是集生產(chǎn)、生活、休閑于一體的宜居社區(qū)。截至目前,小鎮(zhèn)已入駐企業(yè)約40家,聚集產(chǎn)業(yè)人口約4萬人,新增就業(yè)崗位5萬個。
該小鎮(zhèn)不僅展示了工業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新活力,更豐富了區(qū)域文化旅游內(nèi)涵,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動。正因如此,小鎮(zhèn)入選了國家發(fā)展改革委公布的“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”和全國特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展典型案例,還獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū),成為東僑環(huán)境健康管理與產(chǎn)城融合發(fā)展相得益彰的生動注腳。從制度創(chuàng)新到科技賦能,從風險防控到產(chǎn)城融合,東僑在環(huán)境健康管理的探索之路上步履堅定。
未來,東僑將繼續(xù)深化試點工作,不斷完善環(huán)境健康管理體系,讓綠色成為發(fā)展最鮮明的底色。