中新網(wǎng)福建新聞6月11日電 全市水利投資已完成38.27億元，占年度計劃87.9億元的43.53%，超過序時約2個百分點；“高水高排”工程主隧洞全線貫通；閩江北港風(fēng)光旖旎，逐漸成為市民游客青睞的“城市會客廳”……今年以來，福州市水利系統(tǒng)積極響應(yīng)市委、市政府號召，深入開展“奮勇爭先”行動，以河湖長制為統(tǒng)領(lǐng)，以重點工程為抓手，以水權(quán)改革為突破，構(gòu)建起防洪安全、供水保障、生態(tài)修復(fù)“三位一體”的治水新格局，為這座海濱山水城市的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動力”。
筑牢安全防線：守護城市安瀾?
福州濱江濱海，山城相依，常年面臨臺風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲。做好防洪排澇工作、守護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，歷來都是水利工作的重中之重。
在閩江干流防洪提升工程(福州段)的工地上，即便陰雨綿綿，施工也未曾停歇。作為國家150項重大水利工程之一，閩江干流防洪提升工程(福州段)施工分為5個標段全面推進建設(shè)，其中3個標段主體工程已完工。
“為了確保工程按計劃投入使用，C4標段將施工總體進度計劃從36個月縮短為28個月，力爭在2026年底前完工。”閩江干流防洪提升工程(福州段)現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人孫明俊說。
螺城閘泵站工程作為該項目的控制性節(jié)點，其鉆孔灌注樁等基礎(chǔ)處理工序復(fù)雜、耗時較長，成為制約整體工期的關(guān)鍵因素。“為了破解工期瓶頸，我們采取‘雙管齊下’的策略。”孫明俊解釋道，一方面，將鉆孔樁機投入數(shù)量從原計劃的5臺翻倍至10臺，提升設(shè)備施工能力；另一方面，建立三班倒輪班制度，實行24小時不間斷作業(yè)。
功夫不負有心人，通過設(shè)備與人力的高效調(diào)配，樁基工程施工周期成功從10個月壓縮至6個月，大幅加快了工程建設(shè)進度。
這樣的攻堅克難之舉在施工過程中并不少見。孫明俊說，雖然工期縮短帶來不小的壓力，但是項目部團結(jié)一心，攻克了一個又一個難關(guān)。
每年汛期因臺風(fēng)天氣引發(fā)的強降水，常導(dǎo)致螺洲河水位急劇上漲。該項目建成后，將明顯提升倉山區(qū)尤其是螺洲河流域的排澇能力。新建的螺城排澇泵站可及時將澇水抽排入烏龍江，實現(xiàn)對螺洲河水位的有效控制，從而防范內(nèi)澇發(fā)生。
以全局謀一域，“水安全”保障是一個系統(tǒng)工程，需持續(xù)加大對水利工程的建設(shè)投入力度，不斷筑牢水旱災(zāi)害防御體系根基。
另一項關(guān)鍵工程——福州“高水高排”工程也在今年4月迎來主隧洞全線貫通的重大進展。4月8日，“高水高排”工程主隧洞全線貫通。
近年來，針對“三面環(huán)山、山洪驟匯”的地理瓶頸，福州重點打造“高水高排”工程，沿山建成近30公里排洪隧洞與12座截洪壩，實現(xiàn)山洪直排閩江，大幅降低城區(qū)受洪壓力。
“汛期根據(jù)需要啟動應(yīng)急排洪，將有效減輕城區(qū)防澇壓力。”福州市水利局相關(guān)負責(zé)人表示。
閩江干流防洪提升工程、“高水高排”工程等重大項目的高效推進，是福州市水利系統(tǒng)強化水安全建設(shè)的縮影。今年以來，福州水利系統(tǒng)深化落實“奮勇爭先”行動，接續(xù)推進江河防洪治理，著力完善工程體系，全面提升防汛排澇能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
優(yōu)化資源配置：保障發(fā)展命脈?
最近，福清市水利局水資源科科長任曉錦忙著在轄區(qū)內(nèi)各個山林水庫間奔走，跟一個個“數(shù)字”較勁。
“我們對東張水庫等4個工程用水量和用水情況進行分析梳理，并對試點范圍用水單位用水現(xiàn)狀、取水計量監(jiān)測設(shè)施進行摸底調(diào)查。”任曉錦說，截至目前，已完成4個工程供水、用水情況分析和試點范圍共59家用水單位的用水現(xiàn)狀摸排。
為何要對水資源“摸家底”？
福州雖降水豐沛，整體水資源總量充足，但受時空分布不均影響，工程性與水質(zhì)性缺水問題凸顯。為了破解這一困局，福州市水利局創(chuàng)新舉措，將水權(quán)交易作為關(guān)鍵抓手，力求實現(xiàn)水資源高效配置與合理利用。
而在民營經(jīng)濟頗為活躍、生產(chǎn)用水需求量大的福清市，對“水權(quán)交易”的訴求顯得更為迫切。“有些取水戶在生產(chǎn)用水時對自身取水許可水量的控制主動性不強，水資源分配不均，所以面臨需水量上漲的考驗。”任曉錦解釋說。正因如此，為了科學(xué)合理分配水資源，強化取用水管理，福清市率先開展水資源強基礎(chǔ)及水權(quán)改革試點項目。
“原計劃今年12月底前推動建立的福清市水權(quán)交易管理系統(tǒng)，目前有望提前至9月底建成，這將為水權(quán)改革試點工作奠定基礎(chǔ)。”任曉錦說道，前期對水資源進行全方位“摸底”，是為了給確權(quán)登記提供充足的數(shù)據(jù)支撐。
系統(tǒng)建成后，將通過指標精細化分配與市場化交易機制，精準匹配水資源供需，避免資源閑置或過度開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)按需用水、科學(xué)節(jié)水，從源頭上降低浪費。任曉錦說，作為福州市首個水權(quán)交易改革試點，福清市力爭形成可復(fù)制的經(jīng)驗，為其他地區(qū)水資源管理提供參考，推動水權(quán)改革在更大范圍落地。
解決水資源問題，不僅要優(yōu)化配置，更需提升供給能力。
兩年前，新中國成立以來福建省最大的引調(diào)水工程——福建省平潭及閩江口水資源配置工程(簡稱“一閘三線”工程)全線通水，為福州市倉山區(qū)、長樂區(qū)、閩侯縣、福清市以及平潭綜合實驗區(qū)等地送去優(yōu)質(zhì)原水，年供水量約8.7億立方米，可惠及近580萬人。
這一重大水利工程不僅利在千秋，且積累了寶貴的工程建設(shè)經(jīng)驗。
如今，福州市水利局延續(xù)“一閘三線”工程經(jīng)驗，充分利用大樟溪流域環(huán)境保護成果和優(yōu)質(zhì)水源，推進建設(shè)“一庫三線”工程，進一步提升區(qū)域供水安全保障水平。
最近，該工程可研報告已通過水利部太湖局與省水利廳聯(lián)合初審，正在報送復(fù)審，建成后將成為福州水網(wǎng)的重要組成部分。
以創(chuàng)新思維算好“水賬”，以重大工程調(diào)配“水流”。這些年來，福州市水利局持續(xù)推動節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，基本形成了“兩江一溪八節(jié)點，五橫四縱三輸出”的骨干大水網(wǎng)，實現(xiàn)了從單一水源到多水源供水的跨越式轉(zhuǎn)變，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了民生之水、發(fā)展之水。
修復(fù)河湖生態(tài)：催生“水經(jīng)濟”活力?
在流經(jīng)市區(qū)的閩江北港花海公園下游段，施工人員正抓緊低潮間隙加固堤岸，工地上一片熱火朝天的景象。
受洪、潮水長期淘刷的影響，該河段出現(xiàn)堤岸崩塌、灘地裸露等問題。重塑安全生態(tài)河道，改善河道水生態(tài)與水環(huán)境，已經(jīng)成為閩江北港建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
在施工現(xiàn)場，閩江下游河道管護中心工程管理人員黃順釵介紹，目前施工過程面臨著兩大挑戰(zhàn)。“一方面受潮水影響大，每日僅能在低潮期作業(yè)，有時候有效施工時間僅2至3小時；另一方面福州雨季和臺風(fēng)季較長，進一步壓縮了我們施工的窗口期。”
盡管工期任務(wù)重，但辦法總比困難多。為了保障工程早日投用，施工方加大人力、設(shè)備等要素投入，充分抓緊可施工時間。同時，項目團隊實施彈性作業(yè)安排，根據(jù)進度靈活采用兩班倒模式，全力確保工程按計劃推進。
指著如今還是一片施工地的花海公園下游段修復(fù)區(qū)，黃順釵滿懷憧憬地說：“項目建成后，將結(jié)合閩江北港全線貫通提升、兩岸旅游及基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)，最大程度還原自然、重塑生態(tài)河道，營造人水和諧的宜居環(huán)境，讓沿線老百姓擁有一個回歸自然、休閑放松、親水賞水、人文體驗的開放空間。”
如今，閩江北港已成為展示福州形象的重要窗口。晨跑健身的市民，夜晚欣賞燈光秀的游客，絡(luò)繹不絕。濱江步行街、青年廣場、青年橋等“網(wǎng)紅地標”串點成線。不久前，位于福州倉山區(qū)的龍舟主題公園正式開園，生動展示福州深厚的龍舟文化，吸引市民游客前往打卡。
“原先還不了解福州的龍舟文化這么豐富，聽說龍舟主題公園開園了，趕緊過來看看。”住在公園附近的福州市民林女士說道。
水生態(tài)的持續(xù)改善，正催生蓬勃的“水經(jīng)濟”。12條內(nèi)河航線串聯(lián)起上下杭和煙臺山兩大歷史文化街區(qū)，將諸多自然、人文景觀串珠成鏈，系列航游線路已累計接待游客量超50萬人次，為福州文旅經(jīng)濟注入新的活力。
這只是福州“水生態(tài)”催生“水經(jīng)濟”的小小一隅。在永泰縣，貫穿全境的大樟溪成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭”，當(dāng)?shù)匾劳写笳料獌?yōu)質(zhì)水源，打造“青云泉”礦泉水品牌，2024年生產(chǎn)銷售產(chǎn)值達到3億元；在羅源縣，“顏值”提升的斌溪兩岸，吸引了大量游客感受鄉(xiāng)野風(fēng)光，帶動了沿岸村莊筍干、蔬菜、山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售；在閩侯縣，“一泓清水”讓對水質(zhì)要求頗高的金魚“游進”當(dāng)?shù)?，成就了占全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模70%的金魚產(chǎn)業(yè)集群……“有福之州”的生態(tài)“好水”帶來經(jīng)濟“活水”的例子不勝枚舉。
福州市水利局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，水利部門將深化拓展“三爭”，持續(xù)開展“奮勇爭先”行動，高標準推進山水福道、美麗河湖建設(shè)，以爭創(chuàng)國家美麗河湖保護與建設(shè)試點示范城市為契機，努力把海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，讓“有福之州、溫暖榕城”更好造福于民。(完)
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