寧德新聞網(wǎng)8月29日電（盧小洋）近日，寧德市蕉城區(qū)人民法院出動(dòng)20余名執(zhí)行干警，頂著烈日、冒著酷暑依法開展強(qiáng)制騰空某小區(qū)防空地下室行動(dòng)，并當(dāng)場(chǎng)交付申請(qǐng)人使用，執(zhí)行到位金額40余萬元。至此，因防空地下室引發(fā)涉訴兩案，經(jīng)一、二審、再審，歷時(shí)七年的物權(quán)糾紛案終于塵埃落地、并圓滿執(zhí)結(jié)完畢。
寧德某房地產(chǎn)公司系某小區(qū)的開發(fā)商，該小區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求并經(jīng)人防部門審批，建有面積三千余平的防空地下室，平時(shí)可停放車輛。2016年9月，該小區(qū)防空地下室被小區(qū)業(yè)委會(huì)及部分業(yè)主拆除進(jìn)出口欄桿。此后，該防空地下室由該小區(qū)業(yè)委會(huì)使用管理。嗣后，開發(fā)商將小區(qū)業(yè)委會(huì)及成員訴至法院，要求確定防空地下室的權(quán)益。該案經(jīng)一二審程序后判決，確認(rèn)寧德市某房地產(chǎn)公司對(duì)寧德某商住小區(qū)防空地下室享有使用收益權(quán)。
可該案判決后，該防空地下室仍由小區(qū)業(yè)委會(huì)委托物業(yè)公司進(jìn)行管理，并作為小區(qū)業(yè)主停車使用。開發(fā)商雖多次與業(yè)委會(huì)溝通返還事宜，雙方卻始終未達(dá)成一致意見。開發(fā)商遂另訴，要求小區(qū)業(yè)委會(huì)及其成員返還上述防空地下室并賠償占有使用費(fèi)。
該案經(jīng)一、二審、再審程序后認(rèn)為，小區(qū)業(yè)委會(huì)成員在未經(jīng)業(yè)主大會(huì)及全體業(yè)主授權(quán)的情況下，擅自對(duì)他人享有使用收益權(quán)的防空地下室進(jìn)行修整、清理并進(jìn)行管理使用，該行為超越法定職責(zé)，侵害了開發(fā)商的使用收益權(quán)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)由小區(qū)業(yè)委會(huì)相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)。故判令，小區(qū)業(yè)委會(huì)成員將該小區(qū)防空地下室予以清空返還開發(fā)商并賠償占有使用費(fèi)等損失。
案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官雖先后多次組織協(xié)調(diào)，但因雙方分歧較大，無法達(dá)成一致意見。考慮到業(yè)委會(huì)成員將案涉地下室開放作為小區(qū)業(yè)主停車使用，且被執(zhí)行人要自行騰空上述地下室難度極大，執(zhí)行法官遂建議開發(fā)商將占有使用費(fèi)截止計(jì)算至今年3月，以避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
經(jīng)協(xié)調(diào)，被執(zhí)行人均表示若再審被駁回后將主動(dòng)履行賠償義務(wù)，故執(zhí)行法官并未直接對(duì)業(yè)委會(huì)成員采取限制高消費(fèi)及其他信用措施。同時(shí)在確保各被執(zhí)行人應(yīng)分擔(dān)的錢款足額凍結(jié)并提供擔(dān)保的情況下，先行解除對(duì)相應(yīng)被執(zhí)行人余下賬戶的凍結(jié)，讓被執(zhí)行人可以安心經(jīng)營(yíng)。
該案執(zhí)行立案后，被執(zhí)行人即小區(qū)業(yè)委會(huì)成員因不服判決提請(qǐng)?jiān)賹?，寧德中院?月底裁定駁回其再審申請(qǐng)。蕉城法院執(zhí)行法官立即著手安排案涉防空地下室的騰空事宜，再次張貼公告，責(zé)令占用防空地下室的小區(qū)業(yè)主將車輛騰挪駛離；同時(shí)制作強(qiáng)制騰空預(yù)案，并通知開發(fā)商及小區(qū)物業(yè)公司預(yù)先登記相關(guān)車輛信息。
由于雙方對(duì)于防空地下室的清空及返還范圍存有較大爭(zhēng)議，為定分止?fàn)?，?zhí)行法官在與寧德中院兩個(gè)業(yè)務(wù)部門溝通的同時(shí)，函詢?nèi)朔老嚓P(guān)部門，并將雙方爭(zhēng)議位置在圖紙上以紅線繪制作為附件，得到業(yè)務(wù)部門、人防部門及時(shí)確認(rèn)。
8月18日9時(shí)許，執(zhí)行干警到達(dá)該小區(qū)，按照預(yù)先制定的方案，將干警們分為勸導(dǎo)、登記、警戒、拖車、信息等五個(gè)小組，各司其職?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，警戒組在車庫入口處拉起警戒線，禁止行人和車輛進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障執(zhí)行過程安全；登記組協(xié)同申請(qǐng)人逐一排查地下車庫車輛存放情況，依據(jù)車輛所有人回饋信息分門別類，有針對(duì)性地細(xì)化執(zhí)行措施；勸導(dǎo)組一方面利用擴(kuò)音喇叭錄制提示音，環(huán)繞小區(qū)流動(dòng)播放，提醒車輛所有人及時(shí)駕駛車輛駛離地下車庫；信息組則通過執(zhí)行系統(tǒng)向違法停放的車主連續(xù)發(fā)送短息通知迅速駛離。
10時(shí)30分，該防空地下室車輛基本自行駛離，僅余2輛車車主拒不執(zhí)行，經(jīng)3次短信通知后，仍未有回應(yīng)。拖車組當(dāng)即聯(lián)系拖車公司到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)核實(shí)無誤后，對(duì)所拖車輛全方位拍照留像，記錄拖車前車輛真實(shí)情況，再由專業(yè)技術(shù)人員將2輛拒不駛離車輛拖曳至申請(qǐng)人指定地點(diǎn)規(guī)范存放。一個(gè)多小時(shí)后，該商住小區(qū)防空地下室清空完畢。執(zhí)行干警拉下閘門并粘貼封條，順利交付申請(qǐng)執(zhí)行人。
此次行動(dòng)共出動(dòng)警車4輛，法院干警22人，防空地下室內(nèi)自行駛離車輛49輛，強(qiáng)制拖車2輛。在騰空行動(dòng)完畢后，執(zhí)行法官仍不忘向業(yè)委會(huì)成員等人釋法明理，被執(zhí)行人也積極主動(dòng)履行賠償損失計(jì)40余萬元。（完）
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