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　　■ 社論

　　建設好通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)是助力京津冀協(xié)同發(fā)展的務實行動。

　　據(jù)新京報報道，記者從北京市發(fā)改委獲悉，1月30日下午，國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司(京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室綜合組)在通州區(qū)召開推進北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展現(xiàn)場工作會，標志著通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設邁入新階段。北京市發(fā)改委相關負責人介紹，近年來，北京市積極推進通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展。

　　2021年，國務院印發(fā)《關于支持北京城市副中心高質量發(fā)展的意見》，明確提出“加快建設通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)”。此次國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司專門為此召開現(xiàn)場工作會，既反映出相關部門對于該項工作的高度重視，也為在更高層面協(xié)調解決兩地一體化發(fā)展所面臨的掣肘因素提供了重要契機，從而有望為新階段更好推動示范區(qū)建設乘勢而上注入強大動力。

　　通州區(qū)與北三縣僅一河之隔，兩地的一體化高質量發(fā)展不僅有天然的地理優(yōu)勢，也有深厚的社會經(jīng)濟基礎。建設好通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)，不僅有利于在更大空間范圍優(yōu)化資源配置，加強對首都功能的服務保障，有效治理北京“大城市病”，也有助于支持北京城市副中心建設，優(yōu)化北京城市空間布局和經(jīng)濟結構。同時，也是探索創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機制，帶動北京城市副中心周邊地區(qū)一體化高質量發(fā)展，從而助力京津冀協(xié)同發(fā)展的務實行動。

　　正因為意義重大，兩地一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設備受社會關注，也得到國家及地方的高度重視與積極響應。特別是過去幾年，乘著北京城市副中心建設和有序疏解北京非首都功能的東風，相關工作成效明顯。如在交通一體化上，區(qū)域內目前已建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座，開通跨界公交、通勤定制快巴等20余條。這極大方便了兩地人員的往來交流，也為區(qū)域內的產業(yè)協(xié)作、發(fā)展要素流通共享等奠定了基礎。并且，今年的北京市政府工作報告還提出，要加快推進平谷線、廠通路等重點項目建設。

　　一體化高質量發(fā)展，也離不開更為緊密、高效的產業(yè)分工與協(xié)作。近年來，在相關部門的引導和兩省市的協(xié)調下，通州與北三縣項目推介洽談會已連續(xù)舉辦四年，累計簽約項目160余個、意向投資額超千億元；北三縣圍繞重點產業(yè)延伸布局，培育引進高新技術企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家——區(qū)域內的產業(yè)轉移承接已逐步成型。得益于此，“高質量發(fā)展”的產業(yè)基礎、經(jīng)濟基礎，進一步夯實。

　　跨區(qū)域一體化發(fā)展，體制機制的突破是重中之重。如北京將實現(xiàn)3600余個政務事項延伸至北三縣，助力推進區(qū)域內政務服務事項標準統(tǒng)一、區(qū)域通辦、結果互認，打造一流區(qū)域營商環(huán)境。著眼未來，兩省市還將創(chuàng)新體制機制，在通州區(qū)與北三縣現(xiàn)有工作對接機制基礎上，構建與一體化高質量發(fā)展相適應的管理架構。

　　當然，也需看到，通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展，需要克服經(jīng)濟發(fā)展水平差異、產業(yè)協(xié)作分工、跨區(qū)域體制機制協(xié)調、基礎設施完善等諸多現(xiàn)實難題，絕不是一蹴而就的事，目前可以說依然任重道遠。但也正因為需要時間和過程，更必須以時不我待的緊迫感，在推進地方深度合作、交流的基礎上，積極用好國家支持政策，協(xié)力抓好每一項工作，力爭實現(xiàn)更好更快的發(fā)展和更大的突破。

　　從微觀層面講，通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設的質量和進度，事關兩地民眾的福祉，以及對區(qū)域發(fā)展的預期；從宏觀層面而言，如其名稱所示，它不僅僅關系到京津冀協(xié)同發(fā)展的行穩(wěn)致遠，更對其他區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展有著示范意義，扮演著探路者的角色。期待示范區(qū)建設在新的一年加速前行，真正成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的高質量樣本。（新京報）