杭州市政府辦公廳印發(fā)的關(guān)于貫徹實(shí)施《杭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的若干意見將于2月11日起施行。該意見對現(xiàn)行征收補(bǔ)償政策經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行統(tǒng)籌固化,明確被征收個(gè)人住宅建筑面積小于48方的將按建筑面積48方補(bǔ)償,從非高層建筑安置到高層建筑的居民將增加10%的安置面積。
該意見要求對認(rèn)定房屋征收范圍內(nèi)的未登記建筑,應(yīng)遵循“尊重歷史、實(shí)事求是、程序合法、結(jié)果公開”的原則。對符合相應(yīng)條件的未登記建筑,可參照合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。房屋征收范圍確定后實(shí)
施的不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,不予補(bǔ)償。暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限內(nèi),因繼承、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書等原因確需辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記的,應(yīng)依法辦理,并及時(shí)通知房屋征收部門。
對被征收個(gè)人住宅建筑面積小于48平方米,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照建筑面積48平方米予以補(bǔ)償;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于48平方米。這一安置標(biāo)準(zhǔn)均高于浙江省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的保底面積45平方米,充分保障了被征收人的居住權(quán)益??紤]到高層建筑公攤系數(shù)較大,一定程度上影響了“非高層安置高層”被征收人的居住獲得感,該意見規(guī)定,非高層建筑安置到高層建筑的,按被征收房屋建筑面積的10%增加安置面積,增加面積不低于5平方米。因自然間不可分割、被征收人改善住房條件等原因增加建筑面積、需按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價(jià)格優(yōu)惠結(jié)算的,優(yōu)惠結(jié)算部分的建筑面積最高不得超過 30 平方米。
在房屋征收補(bǔ)償過程中,非住宅房屋補(bǔ)償安置一直是個(gè)難點(diǎn)問題,對于這些上位法未具體明確的問題,該意見也進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)了操作性。如征收非住宅房屋,因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)按非住宅房屋的用途給予一次性補(bǔ)償,補(bǔ)償金額可按被征收房屋價(jià)值的一定比例計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,由房屋征收部門與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償。