寧德新聞網(wǎng)12月1日電（鄭樹泉）法治是最好的營商環(huán)境。近年來，周寧法院找準法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，圍繞轄區(qū)功能定位和中小微企業(yè)“急難愁盼”的突出問題，多措并舉打好司法助企紓困“組合拳”，為各類市場主體恢復活力注入“強心劑”，助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“加速度”。
制度化管理 優(yōu)化涉企訴訟流程
今年4月，經(jīng)周寧法院咸村法庭線上調(diào)解，一起合伙合同糾紛案順利化解。成功拿到7萬元合伙利潤的當事人姚某開心地說道：“我人在泉州，受疫情影響無法過來開庭。沒想到法官利用微信開庭、調(diào)解，解決了困擾我?guī)讉€月的問題。”
2020年，姚某、張某、葉某共同開辦了輪滑培訓項目，合計投資198000元。2021年9月起，葉某不再分配合伙利潤，且不讓姚某、張某參與經(jīng)營事務(wù)。經(jīng)多次溝通無果，倆人遂起訴至法院。案件受理后，承辦法官第一時間聯(lián)系雙方了解情況。原來，近年來受疫情影響，該輪滑培訓項目經(jīng)濟效益降低，加之合伙人內(nèi)部產(chǎn)生矛盾，積怨頗深，葉某遂決定自行經(jīng)營。
因原被告均在外地，受疫情影響無法返回周寧開庭，承辦法官決定組織雙方在線網(wǎng)上開庭。庭審過程中，法官耐心告知葉某雖然企業(yè)經(jīng)營存在困難，但仍應(yīng)遵守合同約定、妥善處理合伙關(guān)系，并就當前疫情實際及相應(yīng)法律政策對當事人釋法明理。在法官的耐心勸解下，葉某同意向倆原告支付7萬元合伙利潤，并在另案中撤回對倆原告的起訴，雙方最終握手言和。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的重要主體，也是創(chuàng)造社會財富的重要力量。近年來，周寧法院充分發(fā)揮審判職能作用，妥善審理各類涉企合同案件，加大對涉企案件調(diào)解力度，在維護企業(yè)經(jīng)營與合同相對人權(quán)益“兩全”的同時，為企業(yè)盤活創(chuàng)造條件。
為防止因訴訟周期長“拖瘦”“拖垮”企業(yè)，周寧法院堅持以制度化管理優(yōu)化涉企訴訟流程，全面發(fā)揮訴前調(diào)解團隊和速裁團隊作用，不斷暢通涉企案件立案渠道、完善訴訟服務(wù)、推進簡案快審、防控金融風險、強化制度保障，全流程為涉企案件“開綠燈”。
今年3月，該院還聯(lián)合市場監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于建立市場主體法律文書送達地址承諾確認機制的工作指引》，通過發(fā)揮“企業(yè)登記公示”的法律效力，不僅避免了繁瑣且低效率的“公告送達”現(xiàn)象出現(xiàn)，還大幅縮短了涉企案件審理期限，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。
人性化信用修復 助力企業(yè)“造血再生”
“感謝法院幫我‘脫黑’，這下不用擔心因為我的失信記錄給企業(yè)造成麻煩了。”林某是一家茶葉生產(chǎn)企業(yè)負責人，多年前，他因給別人在金融機構(gòu)貸款提供擔保無法償還被列入“失信人員名單”，導致生產(chǎn)經(jīng)營過程中在企業(yè)投資、融資信貸以及享受政策扶持等多個方面屢屢受挫，遭遇了“一處失信、處處受限”的尷尬，嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
得知法院正在開展信用修復工作后，2022年1月，林某來到周寧法院，在執(zhí)行法官的主持下，與金融機構(gòu)達成和解協(xié)議，采用分期履行的方式還款。和解協(xié)議簽訂以來，林某堅持按期履行還款義務(wù)，并如實向法院報告?zhèn)€人名下財產(chǎn)狀況。1月17日，經(jīng)審查認定，林某符合信用修復條件，周寧法院對其暫時解除信用懲戒，幫助企業(yè)順利取得政策補助與融資貸款。
解除企業(yè)“枷鎖”，修復“造血細胞”。近年來，周寧法院堅持善意、文明的執(zhí)行理念，因案施策、精準發(fā)力，在維護申請執(zhí)行人合法權(quán)益的同時，最大限度地降低對被執(zhí)行企業(yè)的不利影響，確保企業(yè)健康發(fā)展。信用修復工作開展以來，周寧法院已為2家企業(yè)和59人進行信用修復，有效提升了企業(yè)整體誠信水平。
周寧法院有關(guān)負責人介紹，針對涉企執(zhí)行案件，審慎使用查封、凍結(jié)、扣押等強制執(zhí)行措施，對有財產(chǎn)可供保全的，減少對企業(yè)銀行賬戶的凍結(jié)和對原材料、半成品的查封扣押。同時，積極為企業(yè)和企業(yè)法定代表人開展信用修復工作，對有還款意愿的，靈活運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、分批分期履行等執(zhí)行方法，努力促成執(zhí)行和解，緩解企業(yè)債務(wù)壓力，助力企業(yè)“造血再生”。
專業(yè)化服務(wù) 促進企業(yè)健康發(fā)展
“如果說優(yōu)化營商環(huán)境是一部新引擎，那么優(yōu)化服務(wù)就是點燃這個新引擎的‘加速器’。”該院有關(guān)負責人告訴記者，近年來，周寧法院緊緊圍繞各類市場主體對營商環(huán)境司法需求，聚焦司法服務(wù)保障工作的痛點、堵點、難點，努力研究落實更加高效便利的司法服務(wù)和更加公平正義的司法保障，全力助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
該院依托“廳網(wǎng)線巡”一體化訴訟服務(wù)中心，實現(xiàn)“線上線下”優(yōu)勢互補，大力推進人民法院在線訴訟服務(wù)平臺、12368訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)、人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)等平臺的高效運行，實質(zhì)化運用“訴訟服務(wù)e點通”微信小程序和“法官e站”云平臺，實現(xiàn)訴源治理工作集約高效、智慧精準、協(xié)同聯(lián)動、交融共享。
同時，主動融入縣域訴源治理工作，入駐縣委政法委主導的社會治理綜合服務(wù)中心，建成“主導型”“嵌入型”“項目型”“社區(qū)村居型”等“四型”訴非聯(lián)動中心27個，推進商會調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、部門調(diào)解與法院訴訟程序的有效銜接，促使糾紛化解在庭前、在庭外。
為進一步幫助民營企業(yè)防范法律風險、維護合法權(quán)益、化解矛盾糾紛，2021年11月，周寧法院聯(lián)合縣總工會、人力資源與社會保障局、市場監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動的實施方案》，為企業(yè)問需求策、紓困解難。
“法治體檢不僅為我們指出了合同簽訂、用工管理、工程建設(shè)等各方面可能存在的法律風險和涉法涉訴情況，更從司法角度‘出謀劃策’，提高了我們企業(yè)的依法經(jīng)營管理水平。”周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園某企業(yè)負責人表示。
優(yōu)化營商環(huán)境，只有進行時，沒有完成時。下一步，周寧法院將繼續(xù)充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，積極營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，為周寧縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供有力司法服務(wù)和保障。（完）
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