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　　近日，美國政府宣布將凍結(jié)的阿富汗央行價值35億美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至瑞士新設(shè)立的“阿富汗基金”，并聲稱，除非阿央行能確保不受政治干預(yù)，否則該基金不會直接向其提供資金。阿富汗的國家財產(chǎn)本應(yīng)立即全部歸還給阿富汗，用于改善民生、和平重建，美國政府卻對他國合法財產(chǎn)肆意支配，是赤裸裸的搶劫行為。這是美國憑借霸權(quán)地位行單邊制裁和“長臂管轄”的又一鐵證。

　　制裁措施是聯(lián)合國安理會用以維持或恢復(fù)國際和平及安全的特殊工具，任何國家都無權(quán)公器私用。但長期以來，美國在于法無據(jù)的情景下，為維護本國霸權(quán)，大肆施加單邊制裁和“長臂管轄”。

　　近年來，美國變本加厲，常態(tài)化濫用國家力量，泛化國家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問題武器化、政治化、意識形態(tài)化，單邊制裁和“長臂管轄”的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的反腐敗、出口限制、反洗錢等向人權(quán)、高科技產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等眾多領(lǐng)域擴展，并將這一非常規(guī)手段常規(guī)化，通過巨額罰款、派駐監(jiān)管專員、逮捕及拘禁相關(guān)人員等多種形式來實施。

　　把美國稱為全球唯一“制裁超級大國”實不為過。對古巴實施長達60年的經(jīng)濟、商業(yè)和金融封鎖；對朝鮮不斷加大制裁力度；10年內(nèi)兩次將伊朗踢出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)；禁止其他國家個人或?qū)嶓w進口委內(nèi)瑞拉原油；聯(lián)手其他西方國家加碼對俄制裁……美國還制定《反海外腐敗法》等一套貿(mào)易制裁法律，并通過擴大這些法律的域外適用效力對其他國家施壓。

　　截至2021財年，美國已生效的制裁措施累計達9400多項，較20年前增長近10倍。僅美國上一屆總統(tǒng)任期內(nèi)實施的制裁就高達3800項，相當于平均每天3次揮舞制裁大棒。美國塔夫茨大學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會高級研究員德雷茲納發(fā)表文章指出，美國歷屆政府濫用經(jīng)濟脅迫和經(jīng)濟暴力手段，將制裁作為解決外交問題的首選方案，非但起不到效果，還造成人道主義災(zāi)難。

　　當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱乏力，國際社會迫切需要加強團結(jié)合作。但是美國濫施單邊制裁和“長臂管轄”，損害了相關(guān)各方的正當權(quán)益，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，進一步加劇全球能源、糧食和金融安全等方面的危機和挑戰(zhàn)，讓世界經(jīng)濟雪上加霜。

　　郭 言