應(yīng)急管理部出新政規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)
重點考核執(zhí)法人員實際執(zhí)法能力
本報北京9月27日訊 記者蔡巖紅應(yīng)急管理部今天發(fā)布《安全生產(chǎn)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)大綱(試行)》(以下簡稱《大綱》),填補(bǔ)了應(yīng)急管理系統(tǒng)在安全生產(chǎn)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容設(shè)置和制度建設(shè)等方面的空白,為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)工作、提高執(zhí)法人員專業(yè)化素質(zhì)和行政執(zhí)法能力提供了重要保障。
《大綱》在內(nèi)容設(shè)置上,除了包括思想政治理論、職業(yè)道德和廉政警示教育、行政執(zhí)法基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和政策、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)在內(nèi)的基礎(chǔ)知識外,還包括安全生產(chǎn)執(zhí)法程序、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究、安全生產(chǎn)執(zhí)法常見問題及案例分析在內(nèi)的應(yīng)用部分。同時,為進(jìn)一步提升執(zhí)法人員實際執(zhí)法能力,《大綱》突破性設(shè)置了包括現(xiàn)場執(zhí)法觀摩、模擬執(zhí)法訓(xùn)練、案卷評查練習(xí)、模擬聽證會與模擬法庭在內(nèi)的實際操練內(nèi)容。
根據(jù)《大綱》,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)要不少于3個月或者528學(xué)時,復(fù)訓(xùn)要不少于兩周或者80學(xué)時。為合理利用培訓(xùn)資源,執(zhí)法人員已完成行政執(zhí)法資格專業(yè)知識培訓(xùn)和換證培訓(xùn)的,其培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時分別記入入職培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的相應(yīng)內(nèi)容及學(xué)時。為確保培訓(xùn)取得實效,入職培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)考核可以采用學(xué)分制、筆試或機(jī)考、實際或模擬操作、出具執(zhí)法實習(xí)報告等多種方式,重點考核執(zhí)法人員的實際執(zhí)法能力。