中新社聯(lián)合國12月13日電 (記者 馬德林)中國常駐聯(lián)合國代表張軍大使13日在安理會(huì)表示，氣候變化可能影響和平與安全，但氣候與安全之間的關(guān)系十分復(fù)雜。我們不回避對(duì)這個(gè)問題的嚴(yán)肅探討，同時(shí)要避免把氣候問題“泛安全化”。
安理會(huì)當(dāng)天表決一份關(guān)于氣候變化與安全的決議草案，擁有一票否決權(quán)的常任理事國俄羅斯投反對(duì)票，該決議草案未通過。中國投棄權(quán)票，張軍在表決后做解釋性發(fā)言。
張軍說，中國一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，始終積極參與有關(guān)國際合作，發(fā)揮負(fù)責(zé)任和建設(shè)性作用。中國在《巴黎協(xié)定》遇到嚴(yán)重挫折的時(shí)刻堅(jiān)定不移做落實(shí)協(xié)定的行動(dòng)派，為協(xié)定的達(dá)成、生效和后續(xù)落實(shí)作出了重要貢獻(xiàn)。中國還在南南合作框架下采取務(wù)實(shí)舉措，盡己所能幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。在氣候變化問題上，凡是已經(jīng)作出的承諾，中國全力以赴，說到做到；凡是有利于全球環(huán)境治理、有利于發(fā)展中國家的事情，中國始終持積極態(tài)度。
張軍指出，只有在綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，氣候變化才可能得到根本解決。武斷地認(rèn)為氣候變化是人類唯一安全挑戰(zhàn)，這不是科學(xué)的態(tài)度，對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作、對(duì)于有效解決沖突都沒有好處，反而會(huì)分散注意力，產(chǎn)生負(fù)面影響。
張軍說，應(yīng)對(duì)氣候變化沖擊最根本的辦法，是大幅減少溫室氣體排放直至最終實(shí)現(xiàn)凈零排放。在這方面，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是不可動(dòng)搖的基石。發(fā)展中國家特別是非洲國家和小島嶼國家，面對(duì)著氣候變化帶來的特殊困難和處境，發(fā)達(dá)國家有責(zé)任幫助他們加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)韌性。決議草案對(duì)上述這些重要問題都沒有涉及，顯然沒有把握住討論這一問題的方向，有失公平。另外，決議草案也未充分反映非洲國家在氣候與安全問題上的具體主張和共同期待。
張軍強(qiáng)調(diào)，判斷安理會(huì)在氣候問題上的行動(dòng)有沒有價(jià)值要看實(shí)際意義。當(dāng)前，發(fā)展中國家最關(guān)心的，也是古特雷斯秘書長一再強(qiáng)調(diào)的，是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該切實(shí)兌現(xiàn)在氣候融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等方面的承諾。建立監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)發(fā)達(dá)國家履行義務(wù)，確保承諾落實(shí)到位，是最緊迫、最重要的問題。
張軍表示，安理會(huì)并非在氣變問題上毫不作為，事實(shí)上已經(jīng)在若干國別議題下處理氣候問題，我們主張安理會(huì)繼續(xù)沿著這個(gè)方向，從和平與安全角度出發(fā)，從具體局勢入手處理氣候問題，在準(zhǔn)確把握氣候驅(qū)動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)理基礎(chǔ)上，研究有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)辦法。同應(yīng)對(duì)其他全球性挑戰(zhàn)一樣，處理氣變問題更需要的是合作，而不是對(duì)抗。(完)
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