記者昨日獲悉,為深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、夯實基層治理體系和治理能力基礎(chǔ),福建省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的指導目錄(一)》,明確向福清市龍?zhí)镦?zhèn)等39個鎮(zhèn)下放77項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。
依照我省《關(guān)于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施意見》,列入此次改革的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)由省委編委確定的小城鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點轉(zhuǎn)型而來,共39個——
據(jù)悉,此次下放的77項權(quán)限中,行政審批與公共服務類18項,行政執(zhí)法類59項。
行政審批與公共服務類的行政許可事項,由經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)所在地縣級人民政府主管部門和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)人民政府簽訂委托書后實施,經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)人民政府不得就委托事項再行委托;
行政執(zhí)法類的行政處罰事項,由經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)人民政府相對集中行使行政處罰權(quán),并依法實施與相對集中行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查和行政強制措施。
經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)被賦予相關(guān)權(quán)限后,其上一級人民政府應向社會公布目錄清單,明確鎮(zhèn)政府為權(quán)力實施主體。
同時,我省將建立改革工作考核評估體系和能進能出的動態(tài)淘汰機制,對納入改革范圍的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實行動態(tài)調(diào)整,并根據(jù)各地改革推進情況適時按法定程序調(diào)整賦權(quán)指導目錄。
省政府發(fā)展研究中心智庫服務中心主任陳俊藝認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國國家治理的“神經(jīng)末梢”,此次改革既呼應了基層放權(quán)心聲,又適應經(jīng)濟發(fā)展需要,是我省積極構(gòu)建符合基層政權(quán)定位、適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制的有益探索,有利于進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(福建日報App-新福建記者 嚴順龍)