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　　日前，美國總統(tǒng)特朗普在白宮新冠肺炎疫情簡報會上宣布，美國將暫停繳納世界衛(wèi)生組織會費(fèi)。此舉引發(fā)國際輿論和專業(yè)人士強(qiáng)烈批評。美國“斷供”世衛(wèi)組織意欲何為？若長期“斷供”對世衛(wèi)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有何影響？

　　招致廣泛批評

　　世衛(wèi)組織總干事譚德塞對美暫停繳費(fèi)表示遺憾，稱世衛(wèi)組織已在竭盡全力同新冠肺炎大流行作斗爭，此后仍將繼續(xù)為世界人民服務(wù)。

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯14日發(fā)表聲明稱，世界衛(wèi)生組織必須得到支持，全球正在抗擊新冠疫情，削減世衛(wèi)組織或任何其他人道主義組織行動所需資源不合時宜。

　　權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》主編理查德·霍頓在社交媒體上表示，美國政府暫停向世衛(wèi)組織資助是對全人類的犯罪，稱“這是對全球團(tuán)結(jié)的背叛行為”，呼吁每一位科學(xué)家、醫(yī)務(wù)工作者和普通人士共同抵制反對。

　　中國社會科學(xué)院美國研究所美國外交室主任袁征對本報表示，“美國暫停繳納世衛(wèi)組織會費(fèi)并非‘臨時起意’，而是‘早有預(yù)謀’。早在今年年初，美國政府在其2021年預(yù)算提案中大幅削減全球衛(wèi)生基金項目，包括對世衛(wèi)組織的資助減半。”

　　“在全球抗擊疫情的形勢下，美國此舉是極不負(fù)責(zé)任的。”袁征指出，“美國一貫吹噓自己在世界舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)作用，卻在當(dāng)下對世衛(wèi)組織‘釜底抽薪’，破壞國際社會多邊合作精神，無疑是反面表率。”

　　政治動機(jī)明顯

　　“美國政府此舉本質(zhì)上是一種‘甩鍋’行為。”袁征指出，“美國此前對疫情嚴(yán)重低估、防疫工作不到位，導(dǎo)致現(xiàn)在國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻。于是，‘甩鍋’世衛(wèi)組織和中國成為其轉(zhuǎn)移民眾視線的方式。”

　　美國政府此前指責(zé)世衛(wèi)組織“以中國為中心”。袁征認(rèn)為這樣的指責(zé)站不住腳：“世衛(wèi)組織在協(xié)調(diào)全球抗疫工作時，不可能以某一個國家為中心。只是因?yàn)橹袊钤缦蛉蛲▓笮鹿诜窝滓咔?，世衛(wèi)組織當(dāng)然會在抗疫之初以中國為主要關(guān)注點(diǎn)。”

　　BBC報道稱，特朗普借此轉(zhuǎn)移民眾對自己應(yīng)對疫情不力的批評，試圖遏制中國日益增長的國際影響力。《紐約時報》刊文道破特朗普此舉動機(jī)，指出“甩鍋”中國是共和黨的慣用伎倆，共和黨試圖轉(zhuǎn)移民眾對政府抗疫措施的嚴(yán)厲批評，其目的就在于挽救日益艱難的大選。

　　“特朗普從未承認(rèn)過防疫工作中的錯誤，這與美國的國內(nèi)政治局勢有關(guān)。今年是美國的大選年。特朗普要想贏得選票、為共和黨制造優(yōu)勢，必須凸顯其政治功績，而‘錯都是別人的’。”袁征指出。

　　多方追加贊助

　　蓋茨基金會聯(lián)席主席比爾·蓋茨此前在推特上批評該舉措“非常危險”，“世衛(wèi)組織的工作正在減緩疫情的傳播速度，任何其他組織都無法取代他們”。在特朗普“斷供”世衛(wèi)組織次日，該基金會即宣布向世衛(wèi)組織追加1.5億美元捐款。

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，在4月16日舉行的G7視頻峰會上，美國之外的其他G7成員國紛紛表達(dá)對世衛(wèi)組織工作的肯定和支持，批評美國此時在財政上為難世衛(wèi)組織不合時宜。英國本月宣布將向世衛(wèi)組織和其他聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)捐款2億英鎊，用于防控新冠肺炎疫情。

　　袁征認(rèn)為，各方追加的贊助主要用于應(yīng)對疫情。長期來看，美國作為世衛(wèi)組織第一大資助國，一旦長期“斷供”，該組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)將會受到影響。

　　4月14日，特朗普聲稱將對世衛(wèi)組織“在本次疫情流行中的管理失職和掩蓋事實(shí)的行為”展開調(diào)查。

　　CNN15日發(fā)表評論文章稱，“特朗普聲稱要對世衛(wèi)組織進(jìn)行調(diào)查，但其政府對危機(jī)的災(zāi)難性反應(yīng)需要進(jìn)行仔細(xì)審查。”澳大利亞廣播公司17日刊文指出，每個國家都是根據(jù)來自世衛(wèi)組織的信息作出的決定，“為什么在應(yīng)對疫情方面，其他國家似乎都比美國做得好得多呢？”

　　4月19日，“77國集團(tuán)和中國”發(fā)表聲明稱，在支持發(fā)展中國家應(yīng)對危機(jī)過程中，世衛(wèi)組織發(fā)揮至關(guān)重要的核心作用。呼吁加強(qiáng)全球團(tuán)結(jié)和多邊合作，共同抗擊疫情。聲明稱，贊賞世衛(wèi)組織在譚德塞總干事帶領(lǐng)下發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，全力支持世界衛(wèi)生組織為發(fā)展中國家有效應(yīng)對疫情提供信息、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開展培訓(xùn)等。

　　“國際社會普遍反對在此關(guān)鍵時刻出現(xiàn)分裂。‘美國優(yōu)先’的做法，很可能使美國在各類國際事務(wù)中成為‘孤家寡人’。”袁征說。

　　李治宏