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　　撐企業(yè) 保就業(yè) 紓民困

　　香港提振經(jīng)濟(jì)派發(fā)民生紅包(香江在線)

　　核心閱讀

　　香港特區(qū)政府最近通過“開倉”支援企業(yè)、大幅減免稅費(fèi)、向市民發(fā)現(xiàn)金等積極舉措，撐經(jīng)濟(jì)、紓民困。

　　年過七十的鄺伯，在灣仔一棟大廈做管理員。近日，來自特區(qū)政府的三件好事，落到了許多和他一樣的基層市民身上：作為永久居民，將獲發(fā)1萬元(港幣，下同)；作為老人，額外發(fā)1個(gè)月的高齡津貼；做大廈的看更(管理員)，又可申領(lǐng)每月1000元的抗疫辛勞津貼。

　　“我當(dāng)然受益啦！這在香港是大手筆，是及時(shí)雨?。?rdquo; 鄺伯對記者說。

　　惠民措施接踵而至

　　去年以來的修例風(fēng)波已經(jīng)造成香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，嚴(yán)重影響市民生活。香港失業(yè)率在2019年下半年開始攀升，從上半年連續(xù)十余年的低位2.8%逐步升至四季度3.3%的水平。其中，與消費(fèi)和旅游相關(guān)的行業(yè)，即零售、住宿、餐飲行業(yè)的業(yè)務(wù)持續(xù)低迷，合計(jì)失業(yè)率達(dá)到5.2%。

　　如何減輕企業(yè)和市民的壓力？特區(qū)政府最近采取措施，以撐經(jīng)濟(jì)、紓民困。

　　2月底公布的2020/2021財(cái)政年度預(yù)算案，推出逆周期措施，為此動(dòng)用逾1200億元的財(cái)政儲(chǔ)備。

　　這些措施包括，向18歲或以上永久性居民發(fā)放1萬元，預(yù)計(jì)惠及700萬人；大幅寬免薪俸稅、住房差餉；多發(fā)1個(gè)月社會(huì)保障津貼；為公屋的低收入租戶代繳1個(gè)月租金；等等。

　　為了“撐企業(yè)、保就業(yè)”，預(yù)算案推出完全由特區(qū)政府擔(dān)保的低息貸款；寬減利得稅，寬免非住宅物業(yè)差餉、商業(yè)登記費(fèi)；補(bǔ)貼電費(fèi)、水費(fèi)和排污費(fèi)等，總計(jì)涉及183億元。

　　特區(qū)政府也以大動(dòng)作強(qiáng)化醫(yī)療系統(tǒng)，對醫(yī)管局的經(jīng)常性撥款大幅提高到一年750億元。

　　應(yīng)對疫情，特區(qū)政府在預(yù)算案公布前就已急事急辦，撥款300億元成立防疫抗疫基金，措施多達(dá)24項(xiàng)。其中100余億元用于向公立醫(yī)院額外撥款、援助本地口罩生產(chǎn)、采購防護(hù)裝備、支援家居檢疫等，169億元用于援助企業(yè)和市民，惠及零售、餐飲、運(yùn)輸、旅游、建筑等行業(yè)，例如大型食肆獲發(fā)20萬元，小型的8萬元。

　　據(jù)記者觀察，特區(qū)政府照顧各業(yè)，安排較為周到細(xì)致。例如為考生代繳考試費(fèi)，向全港物業(yè)公司發(fā)防疫津貼，每個(gè)清潔工都考慮到了。漁船怎么補(bǔ)助？船只長度25米以上的20萬元，25米以下的8萬元。

　　預(yù)留資源投資未來

　　一面應(yīng)急，一面預(yù)留資源投資未來。 多個(gè)行業(yè)將獲大額注資，為10年醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃預(yù)留約5000億元，預(yù)留30億元擴(kuò)建科學(xué)園、20億元資助電動(dòng)車充電設(shè)施、4.5億元推行法治計(jì)劃……

　　香港財(cái)政儲(chǔ)備約為1.1萬億元，必要時(shí)有能力動(dòng)用庫存應(yīng)急。新預(yù)算案赤字達(dá)1391億元，為歷年最高，對此財(cái)經(jīng)官員表示，其中1200億元屬于發(fā)放現(xiàn)金等一次性開支，尚不會(huì)構(gòu)成長遠(yuǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　惠民措施接踵而至，體現(xiàn)了特區(qū)政府帶領(lǐng)香港渡過難關(guān)的決心和承擔(dān)。除了“開倉”，其他措施陸續(xù)有來。為了與市民共克時(shí)艱，特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)的所有政治任命官員，最近捐出1個(gè)月薪酬用作慈善公益。2月份，優(yōu)化“科技人才入境計(jì)劃”，新增5G通信等6個(gè)引才領(lǐng)域。雖處逆境，特區(qū)政府仍投放大量資源對外推廣，鞏固香港的商業(yè)樞紐地位，重新吸引大型會(huì)議展覽，重振旅游業(yè)等。

　　香港這次撐經(jīng)濟(jì)保民生的力度是前所未有的。由于經(jīng)濟(jì)連番遭受重創(chuàng)，未來挑戰(zhàn)仍多，本地經(jīng)濟(jì)界的評論顯得理性而沉穩(wěn)。中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰說，這些措施表明，特區(qū)政府在迎難而上，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的壓力。特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波說，大力度的措施，是要令經(jīng)濟(jì)下滑幅度減少一點(diǎn)，緩和這次調(diào)整的痛感和影響，“保住經(jīng)濟(jì)的元?dú)猓鎏砘厣膭?dòng)能。”有專家指出，香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期延后，結(jié)業(yè)、失業(yè)增加在所難免，特區(qū)政府仍要未雨綢繆。

　　同舟共濟(jì)逆境自強(qiáng)

　　春節(jié)假期剛過，海通證券等金融業(yè)公司的員工們就上班了，臉上加了一副口罩。香港聯(lián)交所幾乎一直正常運(yùn)營。3月6日后，賽馬會(huì)的各投注站也開門了，重現(xiàn)活力。記者近日在中環(huán)、灣仔、銅鑼灣街頭所見，大部分店鋪在營業(yè)，但多數(shù)店里客流少了，有店主說：“不結(jié)業(yè)，苦撐下去！”

　　為了共克時(shí)艱，香港地產(chǎn)建設(shè)商會(huì)發(fā)出聲明，希望業(yè)主們寬減租金，新鴻基地產(chǎn)發(fā)展等一批公司紛紛減租；海港城決定2月份減租五成；擁有大量物業(yè)的“領(lǐng)展”提供8000萬元的“同舟計(jì)劃”，用于補(bǔ)貼租戶等。香港零售管理協(xié)會(huì)呼吁全港店鋪業(yè)主提供6個(gè)月的租金舒緩措施，得到不少響應(yīng)。

　　業(yè)者奮力自強(qiáng)。“周大福”“謝瑞麟”等商號(hào)，很多分店暫停營業(yè)，或縮短開門時(shí)間，但盡量不裁員，而通過放年假、無薪假等來調(diào)劑。裕華國貨公司董事長余國春表示，公司雖面臨巨大挑戰(zhàn)，但不減薪、不裁員，與300多名員工同舟共濟(jì)。

　　也有一些業(yè)者逆勢拓展業(yè)務(wù)，香港太興飲食集團(tuán)東莞永富食品公司復(fù)工次日就宣布增資9000萬元。“騰訊香港”2月宣布，用戶可在全港所有7—Eleven便利店中，直接刷“港版微信支付”消費(fèi)。

　　“今年是困難的一年，但我們相信：沒有越不過的山、跨不過的坎。”業(yè)界人士互相勉勵(lì)。不少企業(yè)主硬著頭皮，動(dòng)用自己的積蓄來支撐，但挺不住而結(jié)業(yè)的公司和店家也不少。

　　疫情使全港旅行社生意下跌九成，特區(qū)政府資助每家8萬元，只能應(yīng)個(gè)急，業(yè)界努力自救，見縫插針，紛紛推出前往無疫情國家的“蝕本團(tuán)”。一家旅行社董事禤國全對記者說：“這么便宜的團(tuán)費(fèi)一定無錢賺，只希望員工有工做，公司維持營運(yùn)，撐到疫情過去，可以恢復(fù)正常。”

　　香港各金融機(jī)構(gòu)不間斷服務(wù)市民，除了維持主要業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，多家大銀行紛紛推出紓困措施，例如延長貸款還款期、允許只還息緩還本等。

　　香港工廠早已外移，但遇到物資緊缺時(shí)，本地能生產(chǎn)一點(diǎn)是一點(diǎn)。香港工聯(lián)會(huì)2月初決定重設(shè)口罩廠，三周后投產(chǎn)，進(jìn)而引進(jìn)生產(chǎn)線，爭取日產(chǎn)10萬個(gè)，免費(fèi)發(fā)給市民。懲教署有口罩工廠，署長胡英明帶領(lǐng)該署員工，每天下班后趕去當(dāng)義工，一口氣干到晚上11點(diǎn)，3星期共制作口罩100萬個(gè)。

　　駐港中資機(jī)構(gòu)走在了抗疫和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)民生的前列。中銀香港第一時(shí)間推出優(yōu)惠貸款、“還息不還本”等5項(xiàng)措施。受疫情影響，香港零售市場一度出現(xiàn)搶購，為此，華潤集團(tuán)和招商局集團(tuán)大幅增加物資采購、調(diào)運(yùn)、倉儲(chǔ)和投放。當(dāng)前香港，主要生活用品貨源充足，供應(yīng)正常。

　　疫情期間香港用水量大增，粵海集團(tuán)旗下的粵海水務(wù)確保供水“零事故”。在港擁有97家門店的華潤堂多方備貨，以平價(jià)供應(yīng)大批抗疫物資等。中石化香港公司采取“油品不斷供、商品不漲價(jià)、服務(wù)不打烊”等措施，保障油品的穩(wěn)定供應(yīng)。廣南集團(tuán)多渠道保障生鮮物資供港，高峰時(shí)一天供應(yīng)活豬超過1000頭……

　　在香港疫情防控的緊要時(shí)刻，由中建國際集團(tuán)晝夜奮戰(zhàn)建成的鯉魚門隔離中心落成。中聯(lián)辦主任駱惠寧到現(xiàn)場看望建設(shè)者，他呼吁全社會(huì)要人人出力、同心抗疫，形成出力為榮、損害為恥的社會(huì)氛圍，在港引起較大反響。

　　“20多年來，香港面對不同的挑戰(zhàn)和難關(guān)，都能在中央政府支持下迎刃而解。我相信這次也不會(huì)例外。只要全港市民同坐一條船，同心同德，肯定能夠把疫情處置好。”行政會(huì)議非官守議員召集人陳智思近日對記者表示。

　　本報(bào)記者 連錦添（人民日報(bào)）