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　　聯(lián)合國(guó)“斷糧”誰(shuí)之過(guò)？

　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯日前表示，聯(lián)合國(guó)正面臨十年以來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)政赤字，呼吁會(huì)員國(guó)繳納拖欠的會(huì)費(fèi)，否則聯(lián)合國(guó)可能無(wú)法支付員工下月工資，聯(lián)合國(guó)工作和改革也將面臨風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站顯示，193個(gè)成員國(guó)中，已有130國(guó)繳清會(huì)費(fèi)，但僅占聯(lián)合國(guó)年度經(jīng)常預(yù)算的70%，現(xiàn)金缺口達(dá)2.3億美元。

　　面對(duì)如此嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，聯(lián)合國(guó)“斷糧”迫在眉睫，究其原因，癥結(jié)在于美國(guó)長(zhǎng)期拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。這幾年，美國(guó)大搞單邊主義，接連從聯(lián)合國(guó)教科文組織、《氣候變化巴黎協(xié)定》、人權(quán)理事會(huì)、《中導(dǎo)條約》等多邊機(jī)構(gòu)和條約中“退群”，多次逼迫聯(lián)合國(guó)削減經(jīng)常預(yù)算。2018年美國(guó)單方面宣布將其承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)維和攤款比額上限設(shè)定為25%，拒不支付超出部分。盡管聯(lián)合國(guó)今年初就采取了一系列措施減支開(kāi)源，但面對(duì)美國(guó)高達(dá)10.55億美元的累計(jì)欠款，終究還是“巧婦難為無(wú)米之炊”。

　　財(cái)政是聯(lián)合國(guó)治理的基礎(chǔ)和重要支撐，資金短缺將嚴(yán)重影響聯(lián)合國(guó)履行職責(zé)的能力。當(dāng)今世界，各類(lèi)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮，聯(lián)合國(guó)在解決全球性問(wèn)題上發(fā)揮著核心作用。聯(lián)合國(guó)的運(yùn)行依靠會(huì)員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)支持，及時(shí)、足額、無(wú)條件繳納會(huì)費(fèi)是聯(lián)合國(guó)每個(gè)會(huì)員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，也是對(duì)聯(lián)合國(guó)工作的最大政治支持。當(dāng)前財(cái)政危機(jī)勢(shì)必影響聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界和平與安全、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮更大作用。

　　中國(guó)始終是多邊主義積極踐行者，始終堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的地位和作用。中國(guó)已經(jīng)成為第二大會(huì)費(fèi)國(guó)和維和攤款國(guó)，今年已繳清了2019年會(huì)費(fèi)，“一分錢(qián)也不少”，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)聯(lián)合國(guó)事業(yè)和多邊主義的堅(jiān)定支持。中國(guó)將履行作為發(fā)展中國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)應(yīng)盡的財(cái)政義務(wù)，同時(shí)中國(guó)人均國(guó)民總收入還不高，“每一分錢(qián)都不是多余的”，中國(guó)也將推動(dòng)聯(lián)合國(guó)把資金投入到發(fā)展中國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，讓資金得到有效合理使用。

　　大國(guó)要有大國(guó)的樣子，大國(guó)要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。多邊主義是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的主流和正道，大國(guó)應(yīng)拿出應(yīng)有的自信與擔(dān)當(dāng)，履行大國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。動(dòng)輒把多邊主義當(dāng)犧牲品，為一己私利不擇手段，很不光彩。

　　　 （作者：郭集思）