中央掃黑除惡督導(dǎo)組在北京延慶開展下沉督導(dǎo)
重視每一個舉報電話和來信(掃黑除惡進行時)
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，傾聽群眾心聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、推進問題解決，是督導(dǎo)工作的重中之重。督導(dǎo)組是如何下沉一線察實情，推動問題解決，確保專項斗爭取得黨和人民滿意的成效的？
走訪問詢、個別談話、查閱臺賬、接待舉報當事人……不久前，記者隨中央掃黑除惡第十一督導(dǎo)組第四下沉督導(dǎo)小組前往北京延慶區(qū)，下沉到延慶鎮(zhèn)、井莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一線，通過明察、暗訪相結(jié)合的方式開展督導(dǎo)工作，摸排了解延慶區(qū)掃黑除惡斗爭的開展情況。
一段時間以來，延慶高速公路路段強迫拖車成為人民群眾反映強烈的問題。為了牟取經(jīng)濟利益，王某某等10多人組成惡勢力團伙，身穿有相關(guān)救援標識的衣物，夜間駕駛車輛在高速路段來回巡路，對發(fā)生事故或故障的貨車采取車輛阻擋、言語恐嚇、阻撓修車等方式阻止貨車離開，并采取謊報費用、快速掛鉤等方式將貨車強行拖出就近高速出口，以要挾的方式索要高額拖車費。
■ 深挖徹查嚴打擊，始終保持壓倒性態(tài)勢
“抓早、抓小，重拳打擊零容忍。”北京市公安局延慶分局局長祖宇介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，公安機關(guān)成功打掉了包括王某某等人在內(nèi)的3個強迫拖車犯罪團伙，起到了很好的震懾作用，人民群眾非常擁護。
“今年以來，我區(qū)因高速公路拖車修車索要高額拖車費用警情和爭搶工程引發(fā)的警情均下降為零，城區(qū)車輛搶客亂停、遮擋號牌的亂象徹底消除，社會治安秩序良好。”座談會上，延慶區(qū)委書記、區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長穆鵬從一個側(cè)面介紹了掃黑除惡工作的成績。
通過座談會、個別談話，下沉督導(dǎo)小組了解到，針對群眾反映強烈的黑車擾序、旅游市場亂象等問題，延慶區(qū)將開展專項斗爭寫入2019年政府工作報告，明確提出把嚴厲打擊“黑旅游”、亂點亂象治理與專項斗爭結(jié)合起來。“從延慶實際需求看，掃黑除惡專項斗爭非常有必要。圍繞重點工程衍生出來工程領(lǐng)域的亂象治理，專項斗爭推動解決了部門間的推諉等情況。”穆鵬表示，政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，相關(guān)部門積極參與，有利于在全社會形成掃黑除惡的內(nèi)生動力。
“機制措施細，督導(dǎo)整改務(wù)實。”下沉督導(dǎo)小組通過走訪公檢法等相關(guān)單位，查閱工作臺賬了解專項斗爭開展情況，“延慶區(qū)制定出臺問題線索雙向移送、三級聯(lián)席會商、同步上案、聯(lián)合督查、責任追究等36項工作機制，為推進掃黑除惡專項斗爭提供制度保障。”下沉督導(dǎo)小組認為。
“在深挖徹查方面，‘打傘破網(wǎng)’的力度仍需進一步加大，還存在查證質(zhì)效不高的情況，基層特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部存在老化、辦案能力不強等問題，一定程度上制約了涉黑涉惡線索的查辦效率。”下沉督導(dǎo)小組建議，在“打財斷血”方面力度也需要加大。
■ 夯實農(nóng)村基層政權(quán)，鏟除黑惡勢力滋生土壤
“延慶是山區(qū)，相對封閉，是個熟人社會。在農(nóng)村地區(qū)，涉黑涉惡問題還是相對突出的。”在個別談話環(huán)節(jié)，不少人向下沉督導(dǎo)小組反映，要夯實農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，有力遏制和防范黑惡勢力向基層政權(quán)滲透。
“‘兩委’換屆嚴把資格審核，做到有疑必查，針對群眾反映的線索，專門派工作組到多地進行核實，堅持一遍一遍過篩子，確保資格審核不漏一人。”下沉督導(dǎo)小組了解到，延慶結(jié)合實際制定“五不準”負面清單，梳理細化58種破壞干擾換屆選舉行為，實行最嚴準入資格，規(guī)范村“兩委”換屆選舉。
以延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)為例，在2018年—2019年農(nóng)村“兩委”換屆過程中，對全體時任村、社區(qū)“兩委”干部和全鎮(zhèn)65歲以下普通黨員等共計923人進行了聯(lián)合資格預(yù)審，最終經(jīng)過鎮(zhèn)級、區(qū)級預(yù)審聯(lián)審、層層篩選，將95人排除在“兩委”班子之外。
“基層組織建設(shè)仍需加強，農(nóng)村治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，仍存在黑惡勢力滋生蔓延的空間。有的同志反映，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織生活不規(guī)范，治理力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村涉惡問題多。”下沉督導(dǎo)小組建議，要持續(xù)推動掃黑除惡與基層反腐相結(jié)合，與整頓基層軟弱渙散組織有機結(jié)合，并以基層班子建設(shè)為抓手，進一步清理農(nóng)村地區(qū)的各類黑惡現(xiàn)象，確保專項斗爭打出實效。
在查閱臺賬時，下沉督導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)，個別成員單位對重點行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管重視不夠。
“成員單位齊抓共管的合力還不足。談話中，有的同志反映個別成員單位的領(lǐng)導(dǎo)仍存在‘掃黑除惡是政法部門的事，和我們沒什么關(guān)系’的思想認識，尤其在一些重點領(lǐng)域，交通、旅游、農(nóng)村等方面的監(jiān)管難點、亂點仍需協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步加大治理力度。”下沉督導(dǎo)小組表示。
■ 對每一條舉報線索都進行回訪，保證件件有答復(fù)
“我是實名舉報，對方涉黑惡的證據(jù)都齊全。希望你們重視這個事兒，我們挺難的……”
“您放心！督導(dǎo)組重視每一個舉報電話，每一封來信。”按照前期摸排到的舉報線索，下沉督導(dǎo)小組與舉報人進行情況核實，考慮到舉報人的安全和便利，采取了電話溝通的形式。
除了電話溝通，在下沉督導(dǎo)暗訪時，還會受理當事人的舉報。“我遇到了‘套路貸’，房子面臨被執(zhí)行，對方還用各種軟暴力方式催債，現(xiàn)在連正常的生活都沒有了。”延慶區(qū)居民趙某得知督導(dǎo)組在延慶開展工作后，輾轉(zhuǎn)找到下沉督導(dǎo)小組反映問題。
下沉督導(dǎo)小組按照要求接待了舉報當事人，考慮到當事人反映的問題涉及面比較廣、案情重大，“我們建議督導(dǎo)組督辦此案。”下沉督導(dǎo)小組成員介紹。
記者了解到，自今年6月1日以來，隨著中央掃黑除惡第十一督導(dǎo)組在北京督導(dǎo)檢查的深入開展，線索接報數(shù)量呈明顯上升趨勢。
截至6月19日，第十一督導(dǎo)組共接到涉黑涉惡線索187件，涉惡因素線索450件。“12路電話同時接線開通，保證舉報線索不延誤、不遺漏。”在線索舉報中心，現(xiàn)場工作人員介紹，對于每一條舉報線索都會進行回訪，保證件件有答復(fù)。
在組織發(fā)動群眾方面，下沉督導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)，人民群眾對于中央掃黑除惡堅決擁護，但是擔心掃黑除惡“一陣風”，特別是有的村民和外來務(wù)工人員存有害怕黑惡勢力打擊報復(fù)的心理。“目前宣傳方式方法和形式手段還不夠豐富，動員還不夠深入。”下沉督導(dǎo)小組建議，進一步暢通舉報渠道、充分發(fā)揮12337舉報平臺的作用，更加廣泛地發(fā)動群眾、依靠群眾。
魏哲哲
寧德新聞監(jiān)督電話:0593-2099788 投稿郵箱：ndnews@126.com
閩公網(wǎng)安備
35099902000052號