近日,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施方案,明確在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(簡稱“三項制度”),并明確年底前全面推行,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
全面推行行政執(zhí)法公示制度。要確定統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺,全面準(zhǔn)確及時主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等信息,并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法決定說明理由制度,推行說理式執(zhí)法,建立健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制,建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度。
全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。省級行政執(zhí)法部門可結(jié)合實(shí)際制定完善本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本、電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作,確保執(zhí)法“有理有據(jù)”。各級行政執(zhí)法部門要根據(jù)工作需要配備音像記錄設(shè)備、建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場所;積極探索通過技術(shù)手段對同一執(zhí)法對象的文字記錄、音像記錄進(jìn)行集中儲存,使執(zhí)法有“圖”有真相。
全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。省司法廳要在今年底前制定《福建省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,規(guī)范審核機(jī)構(gòu)、范圍、程序、內(nèi)容、責(zé)任及人員配置等;各級行政執(zhí)法部門明確具體負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu),確保法制審核工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)法制審核隊伍建設(shè),原則上各級行政執(zhí)法部門的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。(福建日報記者 嚴(yán)順龍)