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三明市全面啟用河長制指揮管理平臺，切實解決了河湖管護(hù)中遇到的責(zé)權(quán)劃分難、協(xié)調(diào)溝通不順、制度落實與管理不到位等問題

“智慧治水”給力河湖管護(hù)

將樂縣河道專管員林天華還清晰地記得，去年4月2日，他在巡查途中發(fā)現(xiàn)，漠村溪與金溪匯合處有無證加工作坊污水直排，他立即拍下現(xiàn)場照片上傳河長制指揮管理平臺。經(jīng)過縣河長辦調(diào)查，該作坊將污水直排入河，造成河水渾濁。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽取水樣，并責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。放水經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)后，該公司才恢復(fù)生產(chǎn)。

2017年，將樂縣在全市率先建立河長制指揮管理平臺。2018年3月起，平臺已在三明市全面啟用，覆蓋全市12個縣（市、區(qū)），100多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），通過電腦管理后臺與河道專管員手機(jī)的互聯(lián)互通，切實解決了河湖管護(hù)工作中遇到的責(zé)權(quán)劃分難、協(xié)調(diào)溝通不順、制度落實與管理不到位等一系列問題。

6月5日，記者在三明市河長辦公室看到，河長制指揮管理平臺上，詳細(xì)記錄著河長在部門、區(qū)域協(xié)調(diào)，事件任務(wù)指派，河段保護(hù)管理，護(hù)河巡河等方面內(nèi)容；實時對河道專管員的每日巡河頻次、巡河時間、巡河距離、事件處理等行為進(jìn)行監(jiān)督及量化打分，公開發(fā)布專管員履職情況。全市2000多名河長、1700多名河道專管員履職情況實現(xiàn)一體化、全覆蓋、動態(tài)式管理。

三元區(qū)巖前鎮(zhèn)河長劉一果對智能平臺贊不絕口：“平臺可量化工作，可精準(zhǔn)考核，可及時溝通。漸漸地，我們已經(jīng)形成一種習(xí)慣，看到河自然想到巡河，直接打開平臺APP，記錄或進(jìn)行事件任務(wù)指派，工作效率顯著提高了。”

“管河的人”是否履職到位，平臺上一目了然。平臺顯示，2019年4月與5月，三明共開展專管員巡河75712人次，河長巡河4229人次。

此外，河長制指揮管理平臺還能精準(zhǔn)管好每條河。

三明市河長辦副主任李朝陽介紹，平臺精準(zhǔn)對接聯(lián)席部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)計河長、河道專管員上報數(shù)據(jù)，實時更新完善對重點污染源、環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管數(shù)據(jù)。同時，接入了水政、防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能實現(xiàn)對沿河道路、河流匯入口、企業(yè)排污口、重點河段等部位的24小時監(jiān)測，及時高效地發(fā)現(xiàn)河湖水質(zhì)問題。

“將樂縣共有大小河流65條。有了這個平臺，管河方便多了，現(xiàn)在點擊河流信息，可直接查詢每條河流的各項保護(hù)管理信息，還可以查看無人船、無人機(jī)、河道視頻，實現(xiàn)全域化流域管理。”將樂縣河長辦專職副主任張忠平說。

據(jù)悉，三明市河長制指揮管理平臺全時段、無歇式通過3種途徑去發(fā)現(xiàn)問題：一是通過巡河APP，河道專管員隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題，即時即刻上報；第二種是微信公眾號上報，關(guān)注三明市河長辦公眾號“水清三明”，即可通過“公眾投訴”欄目用隨手拍功能進(jìn)行問題上報；第三種是河長巡河發(fā)現(xiàn)問題。

三明市河長辦綜合科許祉晨說，平臺還有一個指揮調(diào)度大屏系統(tǒng)，可以把河長制工作所有數(shù)據(jù)匯聚到同一個屏幕上，用于決策使用。將來，平臺還會加入巡河線路模擬、突發(fā)事件人員調(diào)度、現(xiàn)場多視頻會議等更高級的應(yīng)用。

全流程監(jiān)督、留檔和落實，解決河流問題少了疏漏、拖延和推諉。截至6月5日，今年三明市共處置上報事件8990件，處理完結(jié)率為96%，其他事件也正在陸續(xù)處理當(dāng)中。

“河長制指揮管理平臺集河長、河道專管員履職、問題處置、信息綜合等于一體，跨越行政區(qū)界、打通水域交叉、實現(xiàn)全時空互聯(lián)，構(gòu)建了一套對河湖科學(xué)的監(jiān)督、監(jiān)管和指揮決策的綜合管理信息化系統(tǒng)，使河湖管護(hù)工作更科學(xué)、高效，實現(xiàn)‘智慧治水’。”李朝陽說。（完）

                                                                  福建日報記者 全幸雅 通訊員 李茜