把握再創(chuàng)輝煌的黃金機會
香港搶搭大灣區(qū)建設快車
圖為香港維多利亞港。
新華社記者 呂小煒攝
“粵港澳大灣區(qū)建設將為香港提供再創(chuàng)輝煌的黃金機會。”香港特區(qū)行政長官林鄭月娥日前在香港媒體發(fā)表署名文章表示，大灣區(qū)發(fā)展對香港來說機遇處處，既可為香港經(jīng)濟尋找新增長點，也可為香港提供廣闊的腹地。
作為大灣區(qū)中心城市之一，香港正站在歷史的風口上。過去兩年來，香港已經(jīng)拿出了一系列舉措，誓要在大灣區(qū)建設中牢牢把握“再創(chuàng)輝煌”的杠桿支點。
參與大灣區(qū)戰(zhàn)略布局
善謀事者謀于勢。香港在大灣區(qū)建設中扮演何種角色，發(fā)揮什么功能？今年2月，中央發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對此有詳細解答。實際上，香港給這份規(guī)劃貢獻了不少意見建議。
從2017年起，香港特區(qū)政府就積極參與《規(guī)劃綱要》的制定，全面參與草擬文本，港澳兩位行政長官以成員身份出席中央領導層次的會議，香港社會各界的許多意見也在《規(guī)劃綱要》中得到了體現(xiàn)。
在已發(fā)布的兩份施政報告中，林鄭月娥均把推進粵港澳大灣區(qū)建設列為特區(qū)政府最重要的工作之一。她在接受媒體訪問時說，特區(qū)政府未來的重點工作包括鞏固和提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐的地位，建設國際科技創(chuàng)新中心，加強大灣區(qū)內(nèi)城市互聯(lián)互通，推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分利用香港的國際聯(lián)系和國際網(wǎng)絡，向海外推廣粵港澳大灣區(qū)，吸引資金和人才落戶大灣區(qū)，并推動大灣區(qū)成為“一帶一路”建設的重要支撐區(qū)。
為更全面統(tǒng)籌推動香港參與大灣區(qū)建設，林鄭月娥已成立并親自主持一個包括特區(qū)政府高層在內(nèi)的“粵港澳大灣區(qū)建設督導委員會”，還將成立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室并委任大灣區(qū)發(fā)展專員。
布局大灣區(qū)建設，香港過去兩年來已投入130億美元，并出臺多項措施。其中，為便利內(nèi)地企業(yè)把境外的投資和業(yè)務總部放在香港，特區(qū)政府3年來一直在調(diào)整稅制，降低企業(yè)利得稅，保護投資協(xié)議和避免雙重征稅安排。
協(xié)力打造國際科創(chuàng)中心
打造國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設的重中之重?；浉郯拇鬄硡^(qū)面積達5.6萬平方公里，人口超過7000萬，經(jīng)濟總量超過10萬億元。跟世界上其他著名灣區(qū)相比，其基礎要素遙遙領先，短板恰恰就是在科技創(chuàng)新。
人們對香港的印象往往停留于“重商”，但香港其實有著雄厚的科研實力。“香港有4所高校位列世界高校前100名，它們科研實力強，與國際接軌緊密，這些都是香港在發(fā)展創(chuàng)科方面的優(yōu)勢。”香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄介紹，香港兩院院士數(shù)量很多，每年還有約9000名畢業(yè)生來自科技領域，這些人才都是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支柱力量。同時，香港的融資成本低，融資渠道廣，也更有利于科技創(chuàng)新平臺發(fā)展。
近兩年，香港特區(qū)政府在科創(chuàng)領域投資逾1000億港元，大力發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技4個范疇，6所香港高校在深圳設立72個科研機構(gòu)，共同參與廣州—深圳—香港—澳門科技創(chuàng)新走廊建設。
多方努力下，大灣區(qū)的科創(chuàng)生態(tài)圈近年展現(xiàn)出極大活力。尤其是香港，與幾年前相比，創(chuàng)業(yè)氣氛、資本投入大為改觀。僅僅在香港數(shù)碼港，金融科技領域的初創(chuàng)企業(yè)就有300多家，而且30%是來自香港以外的，包括英國、印度、馬來西亞、以色列等，展現(xiàn)香港在創(chuàng)科方面的吸引力和潛力。
“以前有人說香港創(chuàng)科‘有種籽，無土壤’，而今這些肥沃的土壤已經(jīng)慢慢建立起來。”林鄭月娥近日出席活動時說。
“我是粵港澳大灣區(qū)人”
粵港澳大灣區(qū)有著一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的獨特環(huán)境，建設好大灣區(qū)的關(guān)鍵，在于以創(chuàng)新打破局限，打開天地。在制度、政策、方案的創(chuàng)新方面，香港幾年來多有建樹。
近日，大灣區(qū)金融科技促進總會在香港成立，約400位嘉賓相聚在一起探討大灣區(qū)金融科技發(fā)展。香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波在主旨演講中表示，大灣區(qū)對金融服務的需求十分殷切，特區(qū)政府努力推動完善金融服務配套，目前香港已發(fā)出4個虛擬銀行牌照，推出網(wǎng)上保險牌照，“香港電子錢包”等各種便利港人在大灣區(qū)使用的跨境金融服務也應運而生。
粵港澳高等教育合作也不斷推陳出新，短短兩年多內(nèi)，粵港澳高校聯(lián)盟28所成員院校開展了多項卓有成效的工作，包括舉辦年度校長論壇、在聯(lián)盟框架下成立“粵港澳高校圖書館聯(lián)盟”和“粵港澳超算聯(lián)盟”、統(tǒng)籌各項學術(shù)交流活動及科技成果展覽，充分發(fā)揮匯聚三地高等教育資源的作用，為大灣區(qū)內(nèi)高校合作打開了新局面。
大到政策，小到具體措施，都在求新。香港科技園公司近日表示，將興建高17層的住宿單位“創(chuàng)新斗室”，這一采用“組裝合成”建筑法興建的新型社區(qū)，可以減省施工工序，以加快興建速度，預計最快于2020年年底落成，屆時可為海外創(chuàng)新人才提供500個短期住宿單位。
香港商界也在行動。全港各區(qū)工商聯(lián)會會長盧錦欽表示，全港各區(qū)工商聯(lián)2016年已與深圳市南山區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持兩地青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，共同打造“深港創(chuàng)新科技孵化基地”；2018年與騰邦集團合作的“深港商貿(mào)科技合作基地”正式在深圳福田保稅區(qū)揭牌，成為首家深港商貿(mào)科技合作基地，打造亞洲最大的千億級商貿(mào)科技市場。
香港年輕人正展開逐夢大灣區(qū)之旅。目前，珠三角地區(qū)已有10個青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式授牌，吸引眾多香港青年前往創(chuàng)業(yè)。香港民政事務局與香港青年聯(lián)會于2018年底推出“深圳創(chuàng)業(yè)服務試行計劃”，到今年5月已幫助7家香港初創(chuàng)企業(yè)落戶深圳。
香港小伙施嘉祖2018年畢業(yè)于暨南大學后，與3名香港同學在在廣州佛山組成了創(chuàng)業(yè)團隊，向港澳求職者、大灣區(qū)用人企業(yè)提供人才輸送方案，目前已服務了不少港澳青年。“現(xiàn)在的觀念和格局更開放了，以前會覺得我是香港人，現(xiàn)在可以說我是粵港澳大灣區(qū)人。”對于未來，施嘉祖充滿信心。（王平）（人民日報海外版）
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