把握再創(chuàng)輝煌的黃金機(jī)會(huì)
香港搶搭大灣區(qū)建設(shè)快車
圖為香港維多利亞港。
新華社記者 呂小煒攝
“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將為香港提供再創(chuàng)輝煌的黃金機(jī)會(huì)。”香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥日前在香港媒體發(fā)表署名文章表示，大灣區(qū)發(fā)展對(duì)香港來(lái)說(shuō)機(jī)遇處處，既可為香港經(jīng)濟(jì)尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)，也可為香港提供廣闊的腹地。
作為大灣區(qū)中心城市之一，香港正站在歷史的風(fēng)口上。過(guò)去兩年來(lái)，香港已經(jīng)拿出了一系列舉措，誓要在大灣區(qū)建設(shè)中牢牢把握“再創(chuàng)輝煌”的杠桿支點(diǎn)。
參與大灣區(qū)戰(zhàn)略布局
善謀事者謀于勢(shì)。香港在大灣區(qū)建設(shè)中扮演何種角色，發(fā)揮什么功能？今年2月，中央發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)此有詳細(xì)解答。實(shí)際上，香港給這份規(guī)劃貢獻(xiàn)了不少意見(jiàn)建議。
從2017年起，香港特區(qū)政府就積極參與《規(guī)劃綱要》的制定，全面參與草擬文本，港澳兩位行政長(zhǎng)官以成員身份出席中央領(lǐng)導(dǎo)層次的會(huì)議，香港社會(huì)各界的許多意見(jiàn)也在《規(guī)劃綱要》中得到了體現(xiàn)。
在已發(fā)布的兩份施政報(bào)告中，林鄭月娥均把推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)列為特區(qū)政府最重要的工作之一。她在接受媒體訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，特區(qū)政府未來(lái)的重點(diǎn)工作包括鞏固和提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐的地位，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)城市互聯(lián)互通，推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分利用香港的國(guó)際聯(lián)系和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，向海外推廣粵港澳大灣區(qū)，吸引資金和人才落戶大灣區(qū)，并推動(dòng)大灣區(qū)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)。
為更全面統(tǒng)籌推動(dòng)香港參與大灣區(qū)建設(shè)，林鄭月娥已成立并親自主持一個(gè)包括特區(qū)政府高層在內(nèi)的“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)”，還將成立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室并委任大灣區(qū)發(fā)展專員。
布局大灣區(qū)建設(shè)，香港過(guò)去兩年來(lái)已投入130億美元，并出臺(tái)多項(xiàng)措施。其中，為便利內(nèi)地企業(yè)把境外的投資和業(yè)務(wù)總部放在香港，特區(qū)政府3年來(lái)一直在調(diào)整稅制，降低企業(yè)利得稅，保護(hù)投資協(xié)議和避免雙重征稅安排。
協(xié)力打造國(guó)際科創(chuàng)中心
打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重中之重。粵港澳大灣區(qū)面積達(dá)5.6萬(wàn)平方公里，人口超過(guò)7000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)10萬(wàn)億元。跟世界上其他著名灣區(qū)相比，其基礎(chǔ)要素遙遙領(lǐng)先，短板恰恰就是在科技創(chuàng)新。
人們對(duì)香港的印象往往停留于“重商”，但香港其實(shí)有著雄厚的科研實(shí)力。“香港有4所高校位列世界高校前100名，它們科研實(shí)力強(qiáng)，與國(guó)際接軌緊密，這些都是香港在發(fā)展創(chuàng)科方面的優(yōu)勢(shì)。”香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長(zhǎng)楊偉雄介紹，香港兩院院士數(shù)量很多，每年還有約9000名畢業(yè)生來(lái)自科技領(lǐng)域，這些人才都是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支柱力量。同時(shí)，香港的融資成本低，融資渠道廣，也更有利于科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展。
近兩年，香港特區(qū)政府在科創(chuàng)領(lǐng)域投資逾1000億港元，大力發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技4個(gè)范疇，6所香港高校在深圳設(shè)立72個(gè)科研機(jī)構(gòu)，共同參與廣州—深圳—香港—澳門科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
多方努力下，大灣區(qū)的科創(chuàng)生態(tài)圈近年展現(xiàn)出極大活力。尤其是香港，與幾年前相比，創(chuàng)業(yè)氣氛、資本投入大為改觀。僅僅在香港數(shù)碼港，金融科技領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)就有300多家，而且30%是來(lái)自香港以外的，包括英國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、以色列等，展現(xiàn)香港在創(chuàng)科方面的吸引力和潛力。
“以前有人說(shuō)香港創(chuàng)科‘有種籽，無(wú)土壤’，而今這些肥沃的土壤已經(jīng)慢慢建立起來(lái)。”林鄭月娥近日出席活動(dòng)時(shí)說(shuō)。
“我是粵港澳大灣區(qū)人”
粵港澳大灣區(qū)有著一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的獨(dú)特環(huán)境，建設(shè)好大灣區(qū)的關(guān)鍵，在于以創(chuàng)新打破局限，打開(kāi)天地。在制度、政策、方案的創(chuàng)新方面，香港幾年來(lái)多有建樹(shù)。
近日，大灣區(qū)金融科技促進(jìn)總會(huì)在香港成立，約400位嘉賓相聚在一起探討大灣區(qū)金融科技發(fā)展。香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在主旨演講中表示，大灣區(qū)對(duì)金融服務(wù)的需求十分殷切，特區(qū)政府努力推動(dòng)完善金融服務(wù)配套，目前香港已發(fā)出4個(gè)虛擬銀行牌照，推出網(wǎng)上保險(xiǎn)牌照，“香港電子錢包”等各種便利港人在大灣區(qū)使用的跨境金融服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。
粵港澳高等教育合作也不斷推陳出新，短短兩年多內(nèi)，粵港澳高校聯(lián)盟28所成員院校開(kāi)展了多項(xiàng)卓有成效的工作，包括舉辦年度校長(zhǎng)論壇、在聯(lián)盟框架下成立“粵港澳高校圖書館聯(lián)盟”和“粵港澳超算聯(lián)盟”、統(tǒng)籌各項(xiàng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)及科技成果展覽，充分發(fā)揮匯聚三地高等教育資源的作用，為大灣區(qū)內(nèi)高校合作打開(kāi)了新局面。
大到政策，小到具體措施，都在求新。香港科技園公司近日表示，將興建高17層的住宿單位“創(chuàng)新斗室”，這一采用“組裝合成”建筑法興建的新型社區(qū)，可以減省施工工序，以加快興建速度，預(yù)計(jì)最快于2020年年底落成，屆時(shí)可為海外創(chuàng)新人才提供500個(gè)短期住宿單位。
香港商界也在行動(dòng)。全港各區(qū)工商聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧錦欽表示，全港各區(qū)工商聯(lián)2016年已與深圳市南山區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持兩地青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，共同打造“深港創(chuàng)新科技孵化基地”；2018年與騰邦集團(tuán)合作的“深港商貿(mào)科技合作基地”正式在深圳福田保稅區(qū)揭牌，成為首家深港商貿(mào)科技合作基地，打造亞洲最大的千億級(jí)商貿(mào)科技市場(chǎng)。
香港年輕人正展開(kāi)逐夢(mèng)大灣區(qū)之旅。目前，珠三角地區(qū)已有10個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式授牌，吸引眾多香港青年前往創(chuàng)業(yè)。香港民政事務(wù)局與香港青年聯(lián)會(huì)于2018年底推出“深圳創(chuàng)業(yè)服務(wù)試行計(jì)劃”，到今年5月已幫助7家香港初創(chuàng)企業(yè)落戶深圳。
香港小伙施嘉祖2018年畢業(yè)于暨南大學(xué)后，與3名香港同學(xué)在在廣州佛山組成了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，向港澳求職者、大灣區(qū)用人企業(yè)提供人才輸送方案，目前已服務(wù)了不少港澳青年。“現(xiàn)在的觀念和格局更開(kāi)放了，以前會(huì)覺(jué)得我是香港人，現(xiàn)在可以說(shuō)我是粵港澳大灣區(qū)人。”對(duì)于未來(lái)，施嘉祖充滿信心。（王平）（人民日?qǐng)?bào)海外版）
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